- Главная
- Разное
- Дизайн
- Бизнес и предпринимательство
- Аналитика
- Образование
- Развлечения
- Красота и здоровье
- Финансы
- Государство
- Путешествия
- Спорт
- Недвижимость
- Армия
- Графика
- Культурология
- Еда и кулинария
- Лингвистика
- Английский язык
- Астрономия
- Алгебра
- Биология
- География
- Детские презентации
- Информатика
- История
- Литература
- Маркетинг
- Математика
- Медицина
- Менеджмент
- Музыка
- МХК
- Немецкий язык
- ОБЖ
- Обществознание
- Окружающий мир
- Педагогика
- Русский язык
- Технология
- Физика
- Философия
- Химия
- Шаблоны, картинки для презентаций
- Экология
- Экономика
- Юриспруденция
Основы планирования и финансирования здравоохранения презентация
Содержание
- 1. Основы планирования и финансирования здравоохранения
- 2. Цель лекции Ознакомить студентов основами планирования и финансирования здравоохранения.
- 3. Рассматриваемые вопросы: 1. Основы планирования здравоохранения в
- 4. Вопрос 1 Основы планирования здравоохранения в Российской Федерации.
- 5. Планирование в здравоохранении Планирование в здравоохранении –
- 6. План здравоохранения План здравоохранения - это составная
- 7. планирование Безусловно, в условиях перехода к рыночной
- 8. Задачи в процессе планирования В процессе
- 9. Принципы планирования Основными принципами планирования здравоохранения в
- 10. Принципы планирования обеспечение социальной справедливости и доступности
- 11. Принципы планирования приемлемый уровень административных расходов; обеспечение
- 12. Виды планирования По срокам реализации планы делятся
- 13. Виды планирования Перспективное планирование предус-матривает разработку планов
- 14. Виды планирования Стратегическое планирование – это долгосрочное
- 15. Виды планирования Стратегическое планирование осуществляется на уровне
- 16. Методы планирования В планировании здравоохранения применяют различные
- 17. Методы планирования 2. Сравнительный метод — составная
- 18. Методы планирования 3. Балансовый метод — позволяет
- 19. Методы планирования 4. Нормативный метод применяется при
- 20. Методы планирования 5. Экономико-математические методы применяются при необходимости научно обосновать оптимальные варианты плана.
- 21. Вывод Таким образом, в планировании используют 5
- 22. Разделы плана План здравоохранения состоит из следующих
- 23. Формирование плана При формировании плана учреждения здравоохранения
- 24. Контрольные цифры Контрольные цифры включают: численность и
- 25. Государственный заказ Государственный заказ выдается на: ввод
- 26. Долговременные экономические нормативы Долговременные экономические нормативы должны
- 27. Лимиты Лимиты устанавливают предельные размеры государственных централизован-ных
- 28. Выводы Таким образом, 1. Планирование в здравоохранении
- 29. Выводы 2. В процессе планирования должны быть
- 30. Выводы 3. По срокам исполнения планы делятся
- 31. Выводы Перспективное планирование предус-матривает разработку планов и
- 32. Выводы Стратегическое планирование – это долгосрочное планирование
- 33. Вывод Таким образом, мы с Вами рассмотрели основы планирования здравоохранения в Российской федерации
- 34. Вопрос 2 Основы финансирования здравоохранения в Российской Федерации.
- 35. финансирование Термин финансирование означает обеспечение денежными средствами потребностей расширенного воспроиз-водства медицинской помощи гражданам страны.
- 36. Источники финансирования Финансирование здравоохранения в настоящее время
- 37. Роль государства в финансировании Государство с помощью
- 38. Доля в ВНП на здравоохранение В 90-е
- 39. Финансирование из бюджетов всех уровней Учреждения
- 40. Уровни бюджетов В соответствии с бюджетным кодексом
- 41. Ассигнования на здравоохранение Как на федеральном, республиканском,
- 42. Виды классификации. В соответствии с Бюджетным законом
- 43. Функциональная классификация Функциональная классификация - это группировка
- 44. Уровни в функциональной классификации Функциональная классификация имеет
- 45. Виды расходов Приводим пример видов расходов: средние
- 46. Лицевая часть сметы Вся вышеуказанная функциональная классификация
- 47. Вывод Таким образом, в функциональной классификации раздел
- 48. Экономическая классификация Экономическая классификация группирует расходы бюджета
- 49. Экономическая классификация расходов Экономическая классификация расходов бюджета
- 50. Виды классификации Рассмотренные нами два вида классификации
- 51. Доля средств, предназначенных на оказание медицинской помощи
- 52. Финансирование здравоохранения на федеральном уровне Финансирование здравоохранения на федеральном (государственном) уровне
- 53. Финансирование здравоохранения на федеральном уровне Из федерального
- 54. Финансирование здравоохранения на федеральном уровне В федеральных
- 55. Финансирование из бюджетов субъектов Федерации и муниципальных
- 56. Финансирование из бюджетов субъектов Федерации и муниципальных
- 57. Финансирование из бюджетов субъектов Федерации и муниципальных
- 58. Из бюджетов субъектов Федерации и муниципальных бюджетов
- 59. Из бюджетов субъектов Федерации и муниципальных бюджетов
- 60. Из бюджетов субъектов Федерации и муниципальных бюджетов
- 61. Перечень всех учреждений и мероприятий, финансируемых из
- 62. Выводы Таким образом, все вышесказанное подтверждает положение о многоканаль-ном финансировании учреждений здравоохранения.
- 63. Выводы Каждое самостоятельное медицинское учреждение имеет свой
- 64. Выводы Задача руководителя учреждения (как распорядителя средств)
- 65. Конец лекции Благодарю за внимание
Цель лекции Ознакомить студентов основами планирования и финансирования здравоохранения.
Слайд 3Рассматриваемые вопросы:
1. Основы планирования здравоохранения в Российской Федерации.
2. Основы финансирования здравоохране-ния
в Российской Федерации.
Слайд 5Планирование в здравоохранении
Планирование в здравоохранении – это целенаправленная деятельность государ-ственных органов
управления здравоохра-нением, организаций здравоохранения всех форм собственности по разработке перспектив развития системы здравоох-ранения страны, субъектов Российской Федерации, отдельных административных территорий и организаций здравоохра-нения.
Слайд 6План здравоохранения
План здравоохранения - это
составная часть государственного плана экономического и социального
развития
страны, направленная на наиболее рациональное и эффективное использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов здравоохранения как важнейшей отрасли народного хозяйства.
Слайд 7планирование
Безусловно, в условиях перехода к рыночной экономике планирование теряет свои обязательные,
централизованные функции и приобретает рекомендательный характер.
Однако еще в 1974 г. Европейское региональное бюро ВОЗ объявило, что в Европе не осталось ни одной страны, которая не занималась бы планированием здравоохранения. Большое значение планирование имеет при составлении различных программ по охране здоровья населения и окружающей среды.
Однако еще в 1974 г. Европейское региональное бюро ВОЗ объявило, что в Европе не осталось ни одной страны, которая не занималась бы планированием здравоохранения. Большое значение планирование имеет при составлении различных программ по охране здоровья населения и окружающей среды.
Слайд 8Задачи в процессе планирования
В процессе планирования должны быть решены следующие
задачи:
1.Произведен анализ и разработан прогноз состояния здоровья населения на плановый период;
2. Произведен анализ состояния системы здравоохранения на предмет определения ее соответствия требованиям стандартов;
3. Установлены цели и задачи, приоритеты развития системы здравоохранения на плановый период;
4.Утверждены нормы и нормативы, применяемые при планировании;
5.Определены целевые показатели состояния здоровья населения и системы здравоохранения;
6.Определены ресурсы, необходимые для развития системы здравоохранения;
7. Принят комплекс планов и целевых программ, обеспечивающих реализацию стратегических целей и задач развития системы здравоохранения.
1.Произведен анализ и разработан прогноз состояния здоровья населения на плановый период;
2. Произведен анализ состояния системы здравоохранения на предмет определения ее соответствия требованиям стандартов;
3. Установлены цели и задачи, приоритеты развития системы здравоохранения на плановый период;
4.Утверждены нормы и нормативы, применяемые при планировании;
5.Определены целевые показатели состояния здоровья населения и системы здравоохранения;
6.Определены ресурсы, необходимые для развития системы здравоохранения;
7. Принят комплекс планов и целевых программ, обеспечивающих реализацию стратегических целей и задач развития системы здравоохранения.
Слайд 9Принципы планирования
Основными принципами планирования здравоохранения в России в настоящее время являются:
направленность
здравоохранения на достижение конкретных результатов в улучшении здоровья граждан, реализацию заданий Национальной программы укрепления здоровья;
адекватность финансовых ресурсов здравоохра-нения государственным гарантиям предостав-ления населению медико-социальной и лекарственной помощи, обеспечивающим реализацию заданий Национальной программы укрепления здоровья населения;
адекватность финансовых ресурсов здравоохра-нения государственным гарантиям предостав-ления населению медико-социальной и лекарственной помощи, обеспечивающим реализацию заданий Национальной программы укрепления здоровья населения;
Слайд 10Принципы планирования
обеспечение социальной справедливости и доступности помощи при реализации государственных гарантий
вне зависимости от социального статуса, уровня дохода и места жительства граждан;
высокая эффективность использования ресурсов при реализации государственных гарантий за счет оптимизации структуры, объема и технологий медицинской помощи;
политическая приемлемость принципов организации системы здравоохранения;
высокая эффективность использования ресурсов при реализации государственных гарантий за счет оптимизации структуры, объема и технологий медицинской помощи;
политическая приемлемость принципов организации системы здравоохранения;
Слайд 11Принципы планирования
приемлемый уровень административных расходов;
обеспечение внедрения современных медицинских технологий с высокой
эффективностью (на единицу затрат).
Слайд 12Виды планирования
По срокам реализации планы делятся на текущие, перспективные и стратегические.
Текущее планирование предусматривает разработку ежегодных планов и программ деятельности системы здравоохранения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и конкретных организаций здравоохранения в соответствии с перспективными планами и программами, утвержденными на уровне субъекта РФ и муниципального образования.
Текущие планы рассчитаны на 1 год и являются составной частью перспективных планов.
Слайд 13Виды планирования
Перспективное планирование предус-матривает разработку планов и программ развития здравоохранения субъектов
РФ и муниципальных образований, как правило на 3-5 лет. Оно должно учитывать имеющиеся особенности социально-экономического развития территории.
Слайд 14Виды планирования
Стратегическое планирование – это долгосрочное планирование развития национального здравоохранения. Оно
основывается на Концепции развития национального здравоохранения и медицинской науки, одобренной Правительством РФ
Слайд 15Виды планирования
Стратегическое планирование осуществляется на уровне РФ и субъектов РФ.
Оно включает:
1.
Стратегичесие цели, задачи, приоритеты, порядок и условия деятельности здравоохранения РФ на перспективу 10 лет и более;
2. Прогнозируемые показатели состояния здоровья населения и деятельности системы здравоохранения;
3. Федеральные нормы, нормативы, социальные стандарты, методику их адаптации к условиям субъектов РФ;
4. Федеральные целевые медико-социальные программы, обеспечивающие достижение стратегичесих целей и задач;
5. Методологию планирования инвестиций, оценки их эффективности, порядок согласования инестиционных проектов здравоохранения.
2. Прогнозируемые показатели состояния здоровья населения и деятельности системы здравоохранения;
3. Федеральные нормы, нормативы, социальные стандарты, методику их адаптации к условиям субъектов РФ;
4. Федеральные целевые медико-социальные программы, обеспечивающие достижение стратегичесих целей и задач;
5. Методологию планирования инвестиций, оценки их эффективности, порядок согласования инестиционных проектов здравоохранения.
Слайд 16Методы планирования
В планировании здравоохранения применяют различные методы.
1. Аналитический метод используется для
оценки исходного и достигнутого уровней при составлении плана и анализе его выполнения.
С помощью аналитического метода определяется обеспеченность населения медицинским персоналом, больничными койками, исчисляются объемы медицинской помощи (процент госпитализации, среднее число амбулаторных посещений на одного жителя и др.).
С помощью аналитического метода определяется обеспеченность населения медицинским персоналом, больничными койками, исчисляются объемы медицинской помощи (процент госпитализации, среднее число амбулаторных посещений на одного жителя и др.).
Слайд 17Методы планирования
2. Сравнительный метод — составная часть аналитического, дает возможность определить
направление процессов развития, например, заболеваемости, смертности и т.д.
Слайд 18Методы планирования
3. Балансовый метод — позволяет вскрыть намечающиеся диспропорции во время
выполнения плана, например, балансы подготовки кадров и роста сети лечебно-профилактических учреждений.
Слайд 19Методы планирования
4. Нормативный метод применяется при составлении любого плана, основанного на
использовании балансового метода. Так, при планировании здравоохранения используются нормы и нормативы потребности населения в медицинской помощи, нормы нагрузки врачей и среднего медицинского персонала.
Слайд 20Методы планирования
5. Экономико-математические методы применяются при необходимости научно обосновать оптимальные варианты
плана.
Слайд 21Вывод
Таким образом, в планировании используют 5 методов: Аналитический метод, Сравнительный метод,
Балансовый метод, Нормативный метод, Экономико-математические метод.
Слайд 22Разделы плана
План здравоохранения состоит из следующих основных разделов:
а) структура сети
медицинских учреждений;
б) потребность в подготовке кадров для уч-реждений здравоохранения;
в) капитальное строительство;
г) материально-техническое обеспечение уч-реждений здравоохранения;
д) бюджет здравоохранения.
б) потребность в подготовке кадров для уч-реждений здравоохранения;
в) капитальное строительство;
г) материально-техническое обеспечение уч-реждений здравоохранения;
д) бюджет здравоохранения.
Слайд 23Формирование плана
При формировании плана учреждения здравоохранения в органы управления направляют следующие
исходные данные:
контрольные цифры;
государственный заказ;
долговременные экономические нормати-вы;
лимиты.
контрольные цифры;
государственный заказ;
долговременные экономические нормати-вы;
лимиты.
Слайд 24Контрольные цифры
Контрольные цифры включают:
численность и состав населения;
объем выполняемых учреждением медицинских услуг;
показатели
технического оснащения учреждения;
показатели социального развития населения.
показатели социального развития населения.
Слайд 25Государственный заказ
Государственный заказ выдается на: ввод в действие новых объектов, реконструкцию,
техническое обновление действующей сети медицинских учреждений за счет государственных средств и капитальных вложений.
Слайд 26Долговременные экономические нормативы
Долговременные экономические нормативы должны обеспечить связь общественных интересов с
интересами медицинского учреждения.
Вышестоящие органы управления устанавливают:
нормативы бюджетного финансирования;
нормативы образования фондов заработной платы и фондов материального стимулирования;
нормативы образования валютных отчислений и валютной выручки.
лимиты, которые устанавливают предельные размеры государственных централизованных капитальных вложений, объемов строительно-монтажных работ, централизованно распределяемых материальных ресурсов.
Вышестоящие органы управления устанавливают:
нормативы бюджетного финансирования;
нормативы образования фондов заработной платы и фондов материального стимулирования;
нормативы образования валютных отчислений и валютной выручки.
лимиты, которые устанавливают предельные размеры государственных централизованных капитальных вложений, объемов строительно-монтажных работ, централизованно распределяемых материальных ресурсов.
Слайд 27Лимиты
Лимиты устанавливают предельные размеры государственных централизован-ных капитальных вложений, объемов строительно-монтажных работ,
централи-зованно распределяемых материальных ресурсов.
Слайд 28Выводы
Таким образом,
1. Планирование в здравоохранении – это целенаправленная деятельность государ-ственных органов
управления здравоохра-нением, организаций здравоохранения всех форм собственности по разработке перспектив развития системы здравоохранения страны, субъектов Российской Федерации, отдельных административных территорий и организаций здравоохранения.
Слайд 29Выводы
2. В процессе планирования должны быть решены следующие 7 задач:
1.Произведен анализ
и разработан прогноз состояния здоровья населения на плановый период;
2. Произведен анализ состояния системы здравоохранения на предмет определения ее соответствия требованиям стандартов;
3. Установлены цели и задачи, приоритеты развития системы здравоохранения на плановый период;
4.Утверждены нормы и нормативы, применяемые при планировании;
5.Определены целевые показатели состояния здоровья населения и системы здравоохранения;
6.Определены ресурсы, необходимые для развития системы здравоохранения;
7. Принят комплекс планов и целевых программ, обеспечивающих реализацию стратегических целей и задач развития системы здравоохранения.
2. Произведен анализ состояния системы здравоохранения на предмет определения ее соответствия требованиям стандартов;
3. Установлены цели и задачи, приоритеты развития системы здравоохранения на плановый период;
4.Утверждены нормы и нормативы, применяемые при планировании;
5.Определены целевые показатели состояния здоровья населения и системы здравоохранения;
6.Определены ресурсы, необходимые для развития системы здравоохранения;
7. Принят комплекс планов и целевых программ, обеспечивающих реализацию стратегических целей и задач развития системы здравоохранения.
Слайд 30Выводы
3. По срокам исполнения планы делятся на текущие, перспективные, стратегические.
Текущее
планирование предусматривает разработку ежегодных планов и программ деятельности системы здравоохранения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и конкретных организаций здравоохранения в соответствии с перспективными планами и программами, утвержденными на уровне субъекта РФ и муниципального образования.
Текущие планы рассчитаны на 1 год и являются составной частью перспективных планов.
Текущие планы рассчитаны на 1 год и являются составной частью перспективных планов.
Слайд 31Выводы
Перспективное планирование предус-матривает разработку планов и программ развития здравоохранения субъектов РФ
и муниципальных образований, как правило на 3-5 лет. Оно должно учитывать имеющиеся особенности социально-экономического развития территории.
Слайд 32Выводы
Стратегическое планирование – это долгосрочное планирование развития национального здравоохранения. Оно основывается
на Концепции развития национального здравоохранения и медицинской науки, одобренной Правительством РФ.
Слайд 33Вывод
Таким образом, мы с Вами рассмотрели основы планирования здравоохранения в Российской
федерации
Слайд 35финансирование
Термин финансирование означает обеспечение денежными средствами потребностей расширенного воспроиз-водства медицинской помощи
гражданам страны.
Слайд 36Источники финансирования
Финансирование здравоохранения в настоящее время осуществляется из нескольких источников, включающих:
1.
Средства, поступающие из государственного бюджета (в учете государственной системы здравоохранения) и местных бюджетов, т.е. бюджетов всех уровней;
2. Средства системы обязательного медицинского страхования (ОМС), поступающие от всех предприятий, учреждений и организаций в виде страховых взносов;
3. Внебюджетные средства, средства от добровольного медицинского страхования — ДМС (индивидуального и группового), благотворительные фонды, личные средства граждан, кредиты банков, прибыль от ценных бумаг, средства спонсоров и другие источники, не запрещенные законом.
2. Средства системы обязательного медицинского страхования (ОМС), поступающие от всех предприятий, учреждений и организаций в виде страховых взносов;
3. Внебюджетные средства, средства от добровольного медицинского страхования — ДМС (индивидуального и группового), благотворительные фонды, личные средства граждан, кредиты банков, прибыль от ценных бумаг, средства спонсоров и другие источники, не запрещенные законом.
Слайд 37Роль государства в финансировании
Государство с помощью законов определяет источники финансирования здравоохранения
в зависимости от реальных возможностей страны. Обычно на здравоохранение (как и на другие отрасли хозяйства) идет определенная часть от валового национального продукта (ВНП). выраженная в процентах от расходной части бюджета.
Слайд 38Доля в ВНП на здравоохранение
В 90-е годы XX в. этот показатель
в РФ составлял 3-4%, что крайне недостаточно. По опыту ряда экономически развитых стран удельный вес части ВНП, идущего на оказание медицинской помощи населению, должен быть не менее 10-12%.
Слайд 39Финансирование из бюджетов всех уровней
Учреждения здравоохранения в основном являются бюджетными, т.е.
получают ассигнования из бюджета соответствующего уровня.
Бюджет - это выраженная в денежной форме сумма доходов и расходов на определенный период времени (год, квартал, месяц).
Бюджетным считается в календарном году период с 1 января по 31 декабря.
Бюджет - это выраженная в денежной форме сумма доходов и расходов на определенный период времени (год, квартал, месяц).
Бюджетным считается в календарном году период с 1 января по 31 декабря.
Слайд 40Уровни бюджетов
В соответствии с бюджетным кодексом и бюджетной системой РФ существует
3 уровня бюджетов: федеральный, бюджет субъектов Российской Федерации (краев, областей, округов) и муниципальный - органов местного самоуправления (городской, районный, поселенческий).
На каждом из уровней проводится регулирование бюджетов: составление бюджета (планирование), его утверждение и контроль за выполнением бюджета (доходов, расходов).
На каждом из уровней проводится регулирование бюджетов: составление бюджета (планирование), его утверждение и контроль за выполнением бюджета (доходов, расходов).
Слайд 41Ассигнования на здравоохранение
Как на федеральном, республиканском, краевом, областном, так и на
муниципальном уровне в расходной части бюджета выделяются ассигнования на здравоохранение.
Слайд 42Виды классификации.
В соответствии с Бюджетным законом как в доходной, так и
в расходной части бюджета выделяется несколько видов классификации.
Для бюджетного здравоохранения особое значение имеют функциональная и экономическая классификации.
Для бюджетного здравоохранения особое значение имеют функциональная и экономическая классификации.
Слайд 43Функциональная классификация
Функциональная классификация - это группировка расходов бюджетов всех уровней, она
отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства (ст. 21 БК).
Например, государственная функция – здравоохранение.
Например, государственная функция – здравоохранение.
Слайд 44Уровни в функциональной классификации
Функциональная классификация имеет несколько уровней
Первым уровнем является раздел
- направление бюджетных средств на определенную отрасль хозяйства «Здравоохранение и физическая культура» — это 17-й раздел.
Второй уровень - подраздел. Характеризует конкретное направление бюджетных средств в пределах раздела. Например, это подразделы здравоохранение, санитарно-эпидемиологическая служба, физическая культура и спорт.
Третий уровень — это целевая статья. Она указывает на финансирование расходов в пределах подраздела (лечебно-профилактические учреждения, высшее медицинское образование, наука и др.).
Четвертый уровень функциональной классификации - это вид расходов. Он означает вид медицинского учреждения (ранее это называлось параграфом).
Второй уровень - подраздел. Характеризует конкретное направление бюджетных средств в пределах раздела. Например, это подразделы здравоохранение, санитарно-эпидемиологическая служба, физическая культура и спорт.
Третий уровень — это целевая статья. Она указывает на финансирование расходов в пределах подраздела (лечебно-профилактические учреждения, высшее медицинское образование, наука и др.).
Четвертый уровень функциональной классификации - это вид расходов. Он означает вид медицинского учреждения (ранее это называлось параграфом).
Слайд 45Виды расходов
Приводим пример видов расходов:
средние специальные учебные заведения;
учебные заведения и курсы
подготовки кадров;
больницы, родильные дома, госпитали;
поликлиники, амбулатории, диагностические центры;
фельдшерско-акушерские пункты;
станции переливания крови;
дома ребенка;
станции скорой и неотложной помощи;
санатории для больных туберкулезом;
детские санатории;
прочие учреждения и мероприятия в области здравоохранения;
центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
мероприятия по борьбе с эпидемиями;
целевые расходы на оказание дорогостоящих видов медицинской помощи.
больницы, родильные дома, госпитали;
поликлиники, амбулатории, диагностические центры;
фельдшерско-акушерские пункты;
станции переливания крови;
дома ребенка;
станции скорой и неотложной помощи;
санатории для больных туберкулезом;
детские санатории;
прочие учреждения и мероприятия в области здравоохранения;
центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
мероприятия по борьбе с эпидемиями;
целевые расходы на оказание дорогостоящих видов медицинской помощи.
Слайд 46Лицевая часть сметы
Вся вышеуказанная функциональная классификация в цифровых и знаках указывается
в лицевой части сметы медицинского учреждения.
Слайд 47Вывод
Таким образом, в функциональной классификации раздел – это отрасль экономики, в
частности здравоохранение, подраздел - это собственно здравоохранение, санитарноэпидеми-ологическая служба, физическая культура и спорт;
Потом следует целевая статья. Она указывает на финансирование расходов в пределах подраздела (лечебно-профилактические учреждения, высшее медицинское образование, наука и др.).
После целевой статьи идет вид расходов. Он означает вид медицинского учреждения (ранее это называлось параграфом).
Потом следует целевая статья. Она указывает на финансирование расходов в пределах подраздела (лечебно-профилактические учреждения, высшее медицинское образование, наука и др.).
После целевой статьи идет вид расходов. Он означает вид медицинского учреждения (ранее это называлось параграфом).
Слайд 48Экономическая классификация
Экономическая классификация группирует расходы бюджета всех уровней по их экономическому
содержанию (ст. 22 БК), или иначе по статьям сметы расходов.
Слайд 49Экономическая классификация расходов
Экономическая классификация расходов бюджета РФ (сокращенный вариант)
Код(статья) Группа, подгруппа,
предметная статья, подстатья, элемент расходов
110100 Оплата труда государственных служащих
110110 Оплата труда гражданских служащих
110112 Надбавка к заработной плате гражданских служащих
110200 Начисления на оплату труда
110210 Страховые взносы в фонд социального страхования
110220 Страховые взносы в Пенсионный фонд
110240 Страховые взносы в фонд ОМС
110310 Медикаменты и перевязочные средства
110320 Мягкий инвентарь и обмундирование
110330 Продукты питания
110400 Командировки и служебные разъезды
110700 Оплата коммунальных услуг
110421 Оплата отопления
130320 Стипендии
240110 Приобретение оборудования и предметов длительного пользования
240200 Капитальное строительство
240300 Капитальный ремонт
110100 Оплата труда государственных служащих
110110 Оплата труда гражданских служащих
110112 Надбавка к заработной плате гражданских служащих
110200 Начисления на оплату труда
110210 Страховые взносы в фонд социального страхования
110220 Страховые взносы в Пенсионный фонд
110240 Страховые взносы в фонд ОМС
110310 Медикаменты и перевязочные средства
110320 Мягкий инвентарь и обмундирование
110330 Продукты питания
110400 Командировки и служебные разъезды
110700 Оплата коммунальных услуг
110421 Оплата отопления
130320 Стипендии
240110 Приобретение оборудования и предметов длительного пользования
240200 Капитальное строительство
240300 Капитальный ремонт
Слайд 50Виды классификации
Рассмотренные нами два вида классификации необходимо знать руководителям учреждений здравоохранения,
финансовым работникам этих учреждений, заведующим отделениями и другим работникам, участвующим в планировании бюджетных средств и их расходовании. Цифровые знаки этих классификаций проставляются в бланках смет учреждений и других документах.
Слайд 51Доля средств, предназначенных на оказание медицинской помощи
Около 70% всех средств,
предназначенных на оказание медицинской помощи населению, идет из бюджета всех уровней (федерального, субъектов федерации, муниципального). Ежегодно при утверждении федерального бюджета в Государственной думе и Совете Федерации выделяются средства на здравоохранение. Здравоохранение является весьма затратной отраслью, и постоянно развивающиеся медицинские технологии требуют регулярного увеличения расходов. В то же время оно зависит от состояния экономики страны.
Слайд 52Финансирование здравоохранения на федеральном уровне
Финансирование здравоохранения на федеральном (государственном) уровне
Слайд 53Финансирование здравоохранения на федеральном уровне
Из федерального бюджета финансируются все Федеральные центры
и научно-исследовательские институты, Федеральные целевые программы и Федеральные реабилитационные центры. Напомним, что к числу федеральных целевых программ относятся такие, как «Вакцинопрофилактика», «Сахарный диабет», «Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в России», «АнтиВИЧ/СПИД», «Дети России» и многие другие.
Слайд 54Финансирование здравоохранения на федеральном уровне
В федеральных НИИ и центрах оказывается высококвалифицированная
специализированная и дорогостоящая медицинская помощь. Чтобы этой помощью могли воспользоваться жители всех субъектов Российской Федерации, с 2000 г. введен принцип квотирования (каждому субъекту РФ определяется в год число лиц, направленных на операции, на лечение, на консультации), что представляется социально справедливым.
Слайд 55Финансирование из бюджетов субъектов Федерации и муниципальных бюджетов
Из этих источников финансируются
учреждения, оказывающие медицинскую помощь при социально значимых заболеваниях и некоторых службах.
К ним относятся:
а)специализированные диспансеры: противотубер-кулезные, психоневрологические, кожно-венерологические, наркологические, трахоматозные и специализированные психиатрические больницы;
б) дома ребенка, детские санатории системы здравоохранения;
в) центры по профилактике и лечению СПИДа, ВИЧ-инфицированных;
г) станции скорой и неотложной медицинской помощи, станции переливания крови;
К ним относятся:
а)специализированные диспансеры: противотубер-кулезные, психоневрологические, кожно-венерологические, наркологические, трахоматозные и специализированные психиатрические больницы;
б) дома ребенка, детские санатории системы здравоохранения;
в) центры по профилактике и лечению СПИДа, ВИЧ-инфицированных;
г) станции скорой и неотложной медицинской помощи, станции переливания крови;
Слайд 56Финансирование из бюджетов субъектов Федерации и муниципальных бюджетов
д) бюро судебно-медицинской экспертизы,
патологоанатомическое бюро;
е) центры медицинской профилактики, бюро медицинской статистики, врачебно-физкультурные диспансеры;
ж) участковые больницы, фельдшерско-акушерские пункты, хосписы, больницы сестринского ухода;
з) отделения экстренной медицинской помощи областных больниц (санитарная авиация);
е) центры медицинской профилактики, бюро медицинской статистики, врачебно-физкультурные диспансеры;
ж) участковые больницы, фельдшерско-акушерские пункты, хосписы, больницы сестринского ухода;
з) отделения экстренной медицинской помощи областных больниц (санитарная авиация);
Слайд 57Финансирование из бюджетов субъектов Федерации и муниципальных бюджетов
и) помощь при массовых
заболеваниях, в зонах стихийных бедствий и катастроф;
к) медицинская помощь при врожденных пороках развития, хромосомных нарушениях у детей, нарушениях, возникших в перинатальном периоде.
к) медицинская помощь при врожденных пороках развития, хромосомных нарушениях у детей, нарушениях, возникших в перинатальном периоде.
Слайд 58Из бюджетов субъектов Федерации и муниципальных бюджетов
Из бюджетов субъектов Федерации и
муниципальных бюджетов финансируются также расходы:
а) профессиональная подготовка и перепод-готовка кадров;
б) приобретение дорогостоящего медицинского оборудования;
в) финансирование дорогостоящих видов диагностики и лечение по утвержденному департаментом (министерством) здравоохранения администрации области, края, республики, перечню;
а) профессиональная подготовка и перепод-готовка кадров;
б) приобретение дорогостоящего медицинского оборудования;
в) финансирование дорогостоящих видов диагностики и лечение по утвержденному департаментом (министерством) здравоохранения администрации области, края, республики, перечню;
Слайд 59Из бюджетов субъектов Федерации и муниципальных бюджетов
г) научные исследования;
д) капитальные ремонты
и государственные капитальные вложения
(развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения);
е) бесплатное льготное обеспечение лекарствами граждан по утвержденному перечню (перечень периодически пересматривается);
е) бесплатное льготное обеспечение лекарствами граждан по утвержденному перечню (перечень периодически пересматривается);
Слайд 60Из бюджетов субъектов Федерации и муниципальных бюджетов
ж) оплата проезда больных, направленных
в установленном порядке в учреждения здравоохранения федерального уровня и научно-исследовательские институты;
з) зубное, ушное, глазное протезирование граждан, имеющих льготы в установленном порядке;
и) дорогостоящие виды медицинской помощи сверх квот.
з) зубное, ушное, глазное протезирование граждан, имеющих льготы в установленном порядке;
и) дорогостоящие виды медицинской помощи сверх квот.
Слайд 61Перечень всех учреждений и мероприятий, финансируемых из бюджета
Перечень всех учреждений и
мероприятий, финансируемых из бюджета, указан в «Программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью» (утверждена Постановлением Правительства РФ от 26.10.2000 г.) и в «Методических рекомендациях по порядку формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий обеспечения граждан Российской федерации бесплатной медицинской помощью» от 28.12.2000 г.
Слайд 62Выводы
Таким образом, все вышесказанное подтверждает положение о многоканаль-ном финансировании учреждений здравоохранения.
Слайд 63Выводы
Каждое самостоятельное медицинское учреждение имеет свой текущий счет в соответствующем банке,
куда поступают все денежные средства: из бюджета, от территориального фонда ОМС, медицинской страховой компании и др.
Слайд 64Выводы
Задача руководителя учреждения (как распорядителя средств) — правильно рассчитать необходимые финансовые
средства на медицинское обслуживание населения и целенаправленно их использовать.
