Бюджетная политика и ее инструменты презентация

ПОЛИТИКА И ЕЕ ИНСТРУМЕНТЫ

Витчукова Евгения Александровна,
кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и финансов Поволжского государственного технологического университета
Курс «ФИНАНСОВЫЕ И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНЫЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ»

и методы бюджетного регулирования

Волгатех
Курс «Финансовые и денежно-кредитные методы регулирования экономики»

План занятия БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА
И ЕЕ ИНСТРУМЕНТЫ

сущность бюджетной политики и государственного бюджета
цели, задачи и направления бюджетной политики
механизм и методы бюджетного регулирования

Тема 5.2 Бюджетная политика
и ее инструменты

научитесь:

определять сущность бюджетной политики;
определять особенности государственного бюджета;
понимать сущность дефицита бюджета и различать источники его финансирования;
характеризовать основные принципы и этапы реализации современной бюджетной политики;
классифицировать цели, задачи и направления бюджетной политики;
характеризовать влияние бюджетной политики на совокупный спрос;
понимать механизм бюджетного регулирования;
классифицировать методы бюджетного регулирования

Тема 5.2 Бюджетная политика
и ее инструменты

Сущность бюджетной политики и государственного бюджета

Цели, задачи и направления бюджетной политики

Механизм и методы бюджетного регулирования

использованием государственного бюджета и бюджетов территориально-админи-стративных единиц, входящих в это государство, с целью обеспечения государства денежными средствами для выполнения своих функций

Бюджет – это централизованный денежный фонд, аккумулируемый с помощью налогов и расходуемый государством для решения своих задач

Волгатех
Курс «Финансовые и денежно-кредитные методы регулирования экономики»

Особенности госбюджета
как самостоятельной
экономической категории:

1) госбюджет – это особая форма перераспределительных отношений, связанная с обособлением части национального дохода в руках государства и использованием ее в целях удовлетворения общественных потребностей

2) с помощью госбюджета происходит перераспределение национального дохода между отраслями, сферами деятельности, территориями, социальными группами населения

Тема 5.2 Бюджетная политика
и ее инструменты

Сущность бюджетной политики и государственного бюджета

Цели, задачи и направления бюджетной политики

Механизм и методы бюджетного регулирования

в виде ценных бумаг, бюджетные ссуды

Тема 5.2 Бюджетная политика
и ее инструменты

Сущность бюджетной политики и государственного бюджета

Цели, задачи и направления бюджетной политики

Механизм и методы бюджетного регулирования

БЮДЖЕТ – единственный экономический инструмент, утверждаемый на государственном уровне в качестве закона, обязательного к исполнению всеми субъектами
экономических отношений

БЮДЖЕТ

Расходы

Доходы

Сбалансиро-ванность

Профицит

Дефицит

Источники покрытия дефицита бюджета

внешние: государственные займы в иностранной валюте в виде ценных бумаг, кредиты иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций

политика
и ее инструменты

Сущность бюджетной политики и государственного бюджета

Цели, задачи и направления бюджетной политики

Механизм и методы бюджетного регулирования

Этапы реализации бюджетной политики:

БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ:
концентрация финансовых ресурсов на решении приоритетных вопросов;
снижение налоговой нагрузки на экономику;
упорядочение государственных обязательств;
создание эффективной системы межбюджетных
отношений и управления госфинансами

Тема 5.2 Бюджетная политика
и ее инструменты

Сущность бюджетной политики и государственного бюджета

Цели, задачи и направления бюджетной политики

Механизм и методы бюджетного регулирования

- законодательное разграничение бюджетных полномочий между уровнями власти

- самостоятельное принятие решений об использовании бюджетных средств на соответствующих уровнях власти

- бездефицитность бюджетов бюджетной системы

- сбалансированность бюджетов всех уровней бюджетной системы

- контроль за целевым, экономичным и эффективным использованием бюджетных средств на всех уровнях бюджетной системы

стабильность доходов от реального сектора экономики;
- пропорциональность роста доходов и расходов;
- динамика доли текущих и капитальных расходов в структуре расходов бюджета;
- соотношение процентных и непроцентных расходов в бюджете;
- наличие сфер (отраслей), финансирование которых улучшается или ухудшается;
- доля расходов бюджета на финансирование реального сектора экономики

Тема 5.2 Бюджетная политика
и ее инструменты

Сущность бюджетной политики и государственного бюджета

Цели, задачи и направления бюджетной политики

Механизм и методы бюджетного регулирования

государства

Возможный бюджетный потенциал - потенциальная возможность аккумулирования финансовых ресурсов в бюджет

Волгатех
Курс «Финансовые и денежно-кредитные методы регулирования экономики»

Инструменты бюджетной политики – фискальные рычаги воздействия:

Бюджетное регулирование характеризуется процессами распределения и перераспределения финансовых ресурсов между различными уровнями госвласти, субъектами бюджетных отношений и подразделениями общественного производства

Тема 5.2 Бюджетная политика
и ее инструменты

Сущность бюджетной политики и государственного бюджета

Цели, задачи и направления бюджетной политики

Механизм и методы бюджетного регулирования

Эффективность функционирования бюджетной политики зависит от бюджетного потенциала

Налоги

Государственные закупки

Трансферты

Влияние на воспроизводственный процесс

– это набор экономических методов, приемов, нормативов и правовых норм, действие которых нацелено на реализацию принципов бюджетного устройства страны и обеспечение их взаимосвязи и взаимодействия путем закрепления определенного порядка движения финансовых потоков по уровням бюджетной системы государства и организации экономических отношений, возникающих по этому поводу

«Нисходящие» потоки - обеспечивают дополнительные поступления из федерального бюджета в бюджеты субъектов федерации, осуществляются посредством методов бюджетного регулирования

Тема 5.2 Бюджетная политика
и ее инструменты

Сущность бюджетной политики и государственного бюджета

Цели, задачи и направления бюджетной политики

Механизм и методы бюджетного регулирования

«Восходящие» потоки - формируют доходы госбюджета, определяются государственной налоговой политикой и закрепляются на долговременной основе налоговым законодательством

или в твердо фиксированной
доле поступают в соответствующий бюджет

2) регулирующие доходы – поступают в соответствующий бюджет в виде процентных отчислений от налогов по нормативам

6) трансферты – перевод средств из фонда финансовой поддержки регионов в бюджеты нижестоящего уровня, а также обязательные выплаты населению, установленные законодательством

5) дотации – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основе для покрытия текущих расходов при их дефиците

4) субвенции – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов

3) субсидии – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня, гражданину или фирме на условиях долевого финансирования целевых расходов

Методы бюджетного регулирования

Тема 5.2 Бюджетная политика
и ее инструменты

Сущность бюджетной политики и государственного бюджета

Цели, задачи и направления бюджетной политики

Механизм и методы бюджетного регулирования

7) секвестр - пропорциональное снижение госрасходов ежемесячно по незащищенным статьям бюджета

8) бюджетные кредиты – форма финансирования бюджетных расходов, предусматривает предоставление средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основах

9) бюджетные ссуды – бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах в пределах финансового года

параметров зависят и уровень социальной защиты граждан, и инвестиционные возможности государства, и степень влияния страны на международной арене, и даже предпринимательская активность.

Волгатех
Курс «Финансовые и денежно-кредитные методы регулирования экономики»

Тема 5.2 Бюджетная политика
и ее инструменты

Сущность бюджетной политики и государственного бюджета

Цели, задачи и направления бюджетной политики

Механизм и методы бюджетного регулирования