Механизмы привлечения инвестиций в образовательное учреждение к.э.н. Сандакова Н.Ю. презентация

целях сохранения и увеличения капитала, а также достижение положительного социального эффекта.
Социальные инвестиции - вложения в объекты социальной сферы с целью получения дохода и повышения уровня и качества жизни людей посредством удовлетворения их материальных, духовных или социальных потребностей.

развитие нашей новой школы без инвестиций?
Возможно ли привлечение негосударственных инвестиций в нашу новую школу?

привлечения инвестиций в ОУ

изолированная система. С точки зрения устойчивости и жизнеспособности невозможно развитие системы без внешнего (центрального) канала связи, который бы позволил получить баланс отрицательной и положительной энтропии. В этом случае возможен результат – эффект. Если не происходит обмена энтропийный потоком – система погибает.
Следовательно, для устойчивого развития образовательного учреждения необходим внешний канал связи. По этому каналу связи в образовательную систему будут поступать инвестиции (государственные и частные) – положительный энтропийный поток. Эти инвестиции могут быть направлены в инновации, условия (основные фонды), технологии, кадры, программу развития и поддержки одаренных и талантливых детей, образовательные программы.
Результат – социальный и экономический эффект.

землей и другими ресурсами, а также иные имущественные права
программа поддержки и развития одаренных и талантливых детей
другие программы, контракты и пр.

нужд ОУ на основе инвестиционного договора
Привлечение негосударственных инвестиций на основе реализации заказа на образовательную программу

– это форма долгосрочного привлечения и использования средств на определенные цели, как правило общественно значимые.

Целесообразно создавать эндаумент- фонд через механизм целевого капитала.

счет пожертвований, внесенных жертвователем в виде денежных средств, и переданная некоммерческой организацией в доверительное управление управляющей компании для получения дохода, используемого для финансирования уставной деятельности некоммерческой организации или иных некоммерческих организаций.
При этом законодательство устанавливает правила,
которые обеспечивают сохранность такого капитала,
использование его по назначению и
без прямого участия учредителя.

использования целевого капитала некоммерческих организаций».
Основная идея -
обеспечить комплексный подход к регулированию
процесса формирования и использования
некоммерческими организациями,
в том числе государственными и муниципальными учреждениями, имущества, которое может служить
источником стабильного дохода указанных организаций, необходимого для обеспечения их уставной деятельности.

на формирование
целевого капитала
(денежные средства)

Специализированная организация
управления целевым капиталом(НКО)

Доход от целевого капитала

Государственное/муниципальное
ОУ ПО

Денежные средства, полученные на
формирование целевого капитала

Доход от доверительного управления
сформированным целевым капиталом

Управляющая компания

2

1

5

3

4

в форме фонда, в уставе которого зафиксировано, что он создан для формирования целевого капитала, использования и распределения дохода от целевого капитала в пользу конкретного ОУ
2- в течении года формируется целевой капитал фонда за счет пожертвований благотворителей (только в виде денежных средств)
3 – фонд передает целевой капитал в доверительное управление управляющей компании
4 – управляющая компания направляет полученный доход ОУ для его использования в соответствии с установленными целями
5 – попечительский совет фонда направляет доходы от целевого капитала ОУ и формирует отчет, публикуемый в сети Интернет. Жертвователь имеет право отменить пожертвование в случае нецелевого использования средств.

ОУ
Высокий уровень информационной открытости
Высокая доля добровольных пожертвований во внебюджетных доходах ОУ.
Активное сотрудничество с частными компаниями по различным направлениям деятельности
Наличие дополнительных образовательных программ
Наличие инновационных образовательных программ и технологий
Реализация активной маркетинговой политики по продвижению образовательных и иных услуг учреждения на рынке, а также привлечение спонсоров, выпускников и родителей учащихся.

по налогу на прибыль для жертвователей – юридических лиц и налоговых вычетов для жертвователей – физических лиц.

механизма
Для осуществления строительства объектов недвижимости на застройщика (инвестора) необходимо оформить земельный участок. ОУ не вправе распоряжаться земельным участком, оформленным за ним на правах постоянного (бессрочного) пользования
(ст 20 Земельного кодекса).
Следовательно, механизмы привлечения негосударственных инвестиций могут быть реализованы только через учредителя (органов государственой власти)

инвестиционного договора

Субъект частного сектора –
инвестор

2.Предоставления в аренду
земельного участка для строительства
на период строительства

3.Финансирование строительства
недвижимого имущества

Объект недвижимого имущества (здание, сооружение)

4.Оформление в
собственность
доли площадей
собственного
здания

Орган государственной
власти/местного
самоуправления

4. Оформление доли площадей
построенного здания

5. Передача права
использования зданием и
земельным участком

Государственное/муниципальное
ОУ ПО

Орган управления
образованием

1.Заключение инвестиционного договора

власти/местного самоуправления и субъект частного сектора заключают инвестиционный договор (инвестор обязуется осуществить финансирование строительства здания (сооружения), а собственник имущества ОУ – предоставить ему в аренду земельный участок (договор аренды земельного участка)).
2 – инвестор осуществляет финансирование строительства
3 – Построенное здание(сооружение) используется совместно ОУ и инвестором (имущественные права: определенные доли между органом государственной власти/местного самоуправления и субъектом частного сектора )

для эксплуатации или наличие неиспользуемых земельных участков, не занятых зданиями (сооружениями) для образовательных целей
Благоприятное территориальное (экономико-географическое) расположение неиспользуемых зданий (сооружений)/ земельных участков, закрепленных за ОУ (близость к крупным предприятиям, центру города/района, торговым центрам и т.п.)
Недостаточный уровень обеспеченности учреждения учебными и иными площадями, необходимыми для реализации образовательного процесса
Наличие федеральных нормативных правовых актов/ нормативных актов субъектов РФ и МО, регулирующих порядок осуществления негосударственных инвестиций в объекты недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности/ собственности субъекта РФ/ муниципального образования
Активное сотрудничество с частными компаниями по различным направлениям.
Высокий уровень информационной открытости ОУ
Наличие эффективной системы управления в ОУ

для реализации механизма:
Высокое качество подготовки учащихся
Высокий уровень информационной открытости образовательного учреждения
Наличие высокого уровня экономического и управленческого потенциала – обоснование стоимости образовательной услуги
Инновационность ОУ
Наличие образовательных программ

оказание платных
образовательных услуг

Заказчик – частная компания

2. Финансирование текущих затрат на обучение
+
Поставка оборудования/строительство
или реконструкция
объектов недвижимого имущества ОУ,
необходимых
для реализации обучения

Государственное/
муниципальное
ОУ

3. Процесс
обучения учащегося
(образовательная
программа)

ученик

4.Ученический договор