Обзор проекта Повышение эффективности управления финансами на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства на местном уровне: задачи, этапы, результаты проекта Подготовлено: Ныч Е.А., руководитель департамента ценообразования и финансового у презентация

местном уровне»:

задачи, этапы, результаты проекта


Подготовлено: Ныч Е.А., руководитель департамента ценообразования и финансового управления Института местного развития / местный инструктор

Киев, 24.04.2009 г.

Konsulting, Austria

Компания, осуществляющая проект: SST-Consult, Poland

Срок проекта: 06.07.2007 – 30.06.2008

Целевая аудитория – представители предприятий водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ), муниципалитетов и государственных структур стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (ВЕКЦА)

водоснабжения и водоотведения в странах ВЕКЦА путем укрепления финансовой устойчивости предприятий ВКХ

Задачи проекта -

стимулирование интереса к финансовому и инвестиционному планированию среди предприятий ВКХ и муниципалитетов в странах ВЕКЦА
создание заинтересованности в инструментах финансового, инвестиционного и стратегического планирования среди предприятий ВКХ и муниципалитетов в странах ВЕКЦА, а также коммерциализация этих инструментов

планирования инвестиций (ИДПИ)
Руководство по составлению договоров, основанных на показателях деятельности, между муниципалитетами и предприятиями ВКХ
Практическое пособие для сравнительного анализа работы предприятий ВКХ на основе сопоставления показателей деятельности (разработанное международной сетью сравнительного анализа IBNET).

с целью помощи предприятиям ВКХ стран ВЕКЦА в достижении финансовой устойчивости путем разработки среднесрочных и долгосрочных финансовых планов.
Предназначен для специалистов предприятий ВКХ по вопросам финансового и инвестиционного планирования, а также специалистов муниципалитетов для усовершенствования разработанного водоканалом финансового плана.
Основные характеристики: взаимосвязанные таблицы в Excel, период планирования – до 20 лет, ввод данных локализирован всего в двух таблицах входных данных, расчеты в номинальных и реальных показателях, разделение данных по водоснабжению и канализации

работе по планированию и управлению капиталовложениями. Используется для организации процесса долгосрочного планирования, включая подготовку долгосрочного финансового плана, определение инвестиционных требований и критериев отбора проекта, оценку инвестиционных предложений.

использования инструментов проекта
который включал в себя непосредственно инструменты проекта, в т.ч. руководства по их использованию, презентации и прочие обучающие материалы

Для информирования о ходе реализации проекта и доступа к обучающим материалам был создан веб-сайт проекта на английском и русском языках

быть «распространителями» знаний и навыков применения инструментов проекта
обучение предварительно отобранных местных специалистов основам использования инструментов проекта на семинаре в Киеве в период с 26.11.2007 по 1.12.2007.

Семинар посетили 11 человек - представителей Грузии, Молдовы, Армении, Украины, Таджикистана, Киргизстана, Узбекистана

сотрудничества в качестве местных инструкторов

Из 11 человек, прошедших обучение в Киеве, для дальнейшего сотрудничества были отобраны 6, в т.ч. 2 представителя Грузии, 1 - Армении, 1 - Украины, 1 - Таджикистана, 1- Киргизстана.

Отбор сотрудников предприятий ВКХ и представителей власти стран ВЕКЦА для прохождения обучения

В число участников вошли сотрудники предприятий ВКХ (в основном финансово-экономический персонал), представители муниципалитетов и государственных структур стран ВЕКЦА.

–
г. Тбилиси, 26-28 марта 2008 года. 24 участника из Армении, Грузии, Азербайджана
второй региональный семинар в Кавказском регионе –
г. Батуми, 12-13 июня 2008 года. 11 участников из Армении и Грузии
первый региональный семинар в Центральной Азии –
г. Бишкек, 21-23 апреля 2008 г. 30 участников из Молдовы, Киргизстана, Таджикистана
второй региональный семинар в Центральной Азии –
г. Бишкек, 6- июня 2008 г. 14 участников из Молдовы, Киргизстана, Таджикистана

участникам небольшую теоретическую подготовку по финансово-экономическим вопросам
ознакомить участников с назначением и спецификой каждого инструмента проекта
стимулировать участников к дальнейшему самостоятельному освоению инструментов проектов и их использованию в собственных организациях
наполнение участниками инструментов проекта соответствующими данными
Задача вторых региональных семинаров –
представить и обсудить результаты практического применения инструментов проекта непосредственно в организациях участников

передовым международным опытом финансового, инвестиционного и стратегического планирования, а также инструментами позволяющими оптимально решать задачи долгосрочного планирования (54 человека)
Овладение местными специалистами (инструкторами) необходимой базой для распространения опыта финансового, инвестиционного и стратегического планирования, а также навыков использования инструментов проекта (11 человек)

устоявшуюся практику планирования в отдельных странах ВЕКЦА.
Несмотря на признание большинства участников проекта всех представленных инструментов как нужные и полезные, многие из них высказали возможность их практического применения после достижения более высокого уровня финансового управления на предприятиях ВКХ в странах ВЕКЦА или в случае требований к наличию долгосрочных финансовых планов (от инвесторов, муниципалитетов).
Недостаточное оснащение компьютерной техникой и недостаточные навыки владения ею персонала предприятий ВКХ и муниципалитетов.
Необходимость наличия дополнительного времени на изучение и овладение инструментами в рамках обычной рабочей нагрузки.

ВКХ означает, как правило, убыточную деятельность и постоянный дефицит оборотных средств,которые приводят к деградации инфраструктуры и к ухудшению качества услуг.
Финансово устойчивые предприятия ВКХ имеют больший доступ к внешнему финансированию, включая гранты и займы от международных финансовых организаций.
Финансово устойчивые предприятия ВКХ достигают более эффективной деятельности - они способны предоставлять услуги, отвечающие потребностям потребителей, при наименьших возможных затратах.