Вопросы внедрения программного бюджета презентация

России
5 августа 2011 г.

Правительства РФ от 30 июня 2010 г. № 1101-р)
Постановления и распоряжения Правительства РФ
Методические указания Минэкономразвития России
Бюджетное послание Президента РФ на 2012-2014 гг.
−−−
Проект изменений и дополнений в Бюджетный кодекс РФ

от 2 августа 2010 г. № 588
Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ
Государственная программа – система мероприятий и инструментов, обеспечивающих достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития

Распоряжение Правительства РФ от 11 ноября 2010 г. № 1950-р
Перечень государственных программ
41 программа

достижениями стратегических целей
Повышается качество управления бюджетными средствами
Осуществляется проведение жесткой бюджетной политики

«Мы должны задать принципиально другие требования к эффективности государственного управления и существенно повысить отдачу от использования каждого государственного рубля»
В.В. Путин. 10 марта 2011 г.

налоговые льготы и т.д.

Цели, конечные результаты

ФЦП

пГП

пГП

пГП

пГП

ФОИВ 1

ФОИВ 2

Министерство

вытекают из Концепции долгосрочного развития и являются инструментом достижения ее целей
объединяют все инструменты политики (регулирование, бюджетные расходы) по достижению цели
состоят из подпрограмм, могут включать ФЦП
реализуются ответственным министерством, могут быть «соисполнители», отвечающие за свои подпрограммы
государственные программы Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальные программы увязаны друг с другом

Министерство

Государственные программы

Государственные программы

Минфин России

качественным жильем и услугами ЖКХ населения России
Развитие пенсионной системы
Содействие занятости населения
Культура России
Охрана окружающей среды
Экономическое развитие и инновационная экономика
Обеспечение личной безопасности, общественного порядка и противодействие преступности

в 2011 г., %

Минфин России

млрд. руб.

Основные направления бюджетной политики на 2012-2014 гг.

по правам человека в РФ
Счетной палаты РФ
Центральной избирательной комиссии РФ
Совета Федерации
Государственной Думы
государственной корреспонденции
Управление делами Президента РФ
Непрограммные расходы федеральных органов исполнительной власти

от 2 февраля 2011 г. № 23-ПП )
Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Москвы (постановление Правительства Москвы от 4 марта 2011 г. № 56-ПП)
Методические указания по разработке и реализации государственных программ города Москвы (приказ Департамента экономической политики и развития города Москвы и Департамента финансов города Москвы от 25 марта 2011 г. № 56-ПР/151)

исполнителя госпрограммы и кто делает выбор об отнесении подпрограммы в ту или иную госпрограмму
Как избежать ведомственности при разработке проекта госпрограммы
Могут ли быть программой трансферты во внебюджетные фонды («Развитие пенсионной системы»)
Как соотносить «регионально направленные» госпрограммы с «отраслевыми»
Следует ли сохранять «малые» государственные программы («Развитие судостроения», «Фармацевтика», …)

бюджета
Как часто должны корректироваться список госпрограмм
Должны ли регионы и муниципалитеты повторять конструкцию госпрограмм вышестоящих уровней власти
Нужна ли сложная конструкция на муниципальном уровне: муниципальные программы, подпрограммы, целевые программы

руб. в 2012 г. и 1,6 трлн. руб. в 2013 г.»

«Министерства продолжают противодействовать консервативной политике Минфина.»

Э.С. Набиуллина. 21 июля 2011 г.

Вызовы лета 2011 года (1)

№ 970-р

Позицию 36 перечня государственных программ Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р, исключить.

программного бюджета