Вопросы внедрения программного бюджета презентация

Содержание

ФЦП, ВЦП Концепция долгосрочного развития Бюджетирование, ориентированное на результат Приоритетные национальные проекты Программный бюджет: возникновение

Слайд 1Климанов Владимир Викторович


vvk@irof.ru


Вопросы внедрения
программного бюджета
Августовские чтения по общественным финансам в

России
5 августа 2011 г.

Слайд 2ФЦП, ВЦП
Концепция долгосрочного развития
Бюджетирование, ориентированное на результат
Приоритетные национальные проекты

Программный бюджет: возникновение


Слайд 3Государственные программы: регламентация
Программа Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов (распоряжение

Правительства РФ от 30 июня 2010 г. № 1101-р)
Постановления и распоряжения Правительства РФ
Методические указания Минэкономразвития России
Бюджетное послание Президента РФ на 2012-2014 гг.
−−−
Проект изменений и дополнений в Бюджетный кодекс РФ



Слайд 4Новые государственные программы
Постановление Правительства РФ

от 2 августа 2010 г. № 588
Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ
Государственная программа – система мероприятий и инструментов, обеспечивающих достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития

Распоряжение Правительства РФ от 11 ноября 2010 г. № 1950-р
Перечень государственных программ
41 программа



Слайд 5Эффекты внедрения государственных программ
Работа министерств тесно увязывается с общими приоритетами развития,

достижениями стратегических целей
Повышается качество управления бюджетными средствами
Осуществляется проведение жесткой бюджетной политики

«Мы должны задать принципиально другие требования к эффективности государственного управления и существенно повысить отдачу от использования каждого государственного рубля»
В.В. Путин. 10 марта 2011 г.



Слайд 6Концепция долгосрочного развития
до 2020 года

ГП 1
Нормативно-правовое регулирование
- контроль
лицензирование
тарифы

налоговые льготы и т.д.

Цели, конечные результаты

ФЦП

пГП

пГП

пГП

пГП




ФОИВ 1

ФОИВ 2

Министерство

вытекают из Концепции долгосрочного развития и являются инструментом достижения ее целей
объединяют все инструменты политики (регулирование, бюджетные расходы) по достижению цели
состоят из подпрограмм, могут включать ФЦП
реализуются ответственным министерством, могут быть «соисполнители», отвечающие за свои подпрограммы
государственные программы Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальные программы увязаны друг с другом

Министерство

Государственные программы

Государственные программы


Минфин России


Слайд 7Примеры государственных программ Российской Федерации
Развитие здравоохранения
Развитие образования
Поддержка семьи
Социальная поддержка граждан
Обеспечение

качественным жильем и услугами ЖКХ населения России
Развитие пенсионной системы
Содействие занятости населения
Культура России
Охрана окружающей среды
Экономическое развитие и инновационная экономика
Обеспечение личной безопасности, общественного порядка и противодействие преступности



Слайд 8Доля программ в федеральном бюджете
Доля ФЦП в 2010 г., %
Доля ГП

в 2011 г., %



Минфин России


Слайд 9Аналитическое распределение федерального бюджета на 2011-2014 годы по направлениям государственных программ,

млрд. руб.


Основные направления бюджетной политики на 2012-2014 гг.


Слайд 10
Непрограммная часть федерального бюджета
Реализация функций государственной судебной власти
Обеспечение деятельности:
Прокуратуры РФ
Уполномоченного

по правам человека в РФ
Счетной палаты РФ
Центральной избирательной комиссии РФ
Совета Федерации
Государственной Думы
государственной корреспонденции
Управление делами Президента РФ
Непрограммные расходы федеральных органов исполнительной власти


Слайд 11Опыт регионов: Москва
Перечень первоочередных государственных программ города Москвы (постановление Правительства Москвы

от 2 февраля 2011 г. № 23-ПП )
Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Москвы (постановление Правительства Москвы от 4 марта 2011 г. № 56-ПП)
Методические указания по разработке и реализации государственных программ города Москвы (приказ Департамента экономической политики и развития города Москвы и Департамента финансов города Москвы от 25 марта 2011 г. № 56-ПР/151)



Слайд 12Государственные программы: отдельные вопросы, сомнения и вызовы (1)
Какова процедура выбора ответственного

исполнителя госпрограммы и кто делает выбор об отнесении подпрограммы в ту или иную госпрограмму
Как избежать ведомственности при разработке проекта госпрограммы
Могут ли быть программой трансферты во внебюджетные фонды («Развитие пенсионной системы»)
Как соотносить «регионально направленные» госпрограммы с «отраслевыми»
Следует ли сохранять «малые» государственные программы («Развитие судостроения», «Фармацевтика», …)



Слайд 13Государственные программы: отдельные вопросы, сомнения и вызовы (2)
Что в непрограммной части

бюджета
Как часто должны корректироваться список госпрограмм
Должны ли регионы и муниципалитеты повторять конструкцию госпрограмм вышестоящих уровней власти
Нужна ли сложная конструкция на муниципальном уровне: муниципальные программы, подпрограммы, целевые программы



Слайд 14
«Запросы министерств по финансированию госпрограмм превышают финансирование бюджета на 500 млрд.

руб. в 2012 г. и 1,6 трлн. руб. в 2013 г.»

«Министерства продолжают противодействовать консервативной политике Минфина.»

Э.С. Набиуллина. 21 июля 2011 г.


Вызовы лета 2011 года (1)


Слайд 15Вызовы лета 2011 года (1)
Правительство Российской Федерации
Распоряжение
от 3 июня 2011 г.

№ 970-р

Позицию 36 перечня государственных программ Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р, исключить.



Слайд 16
Государственные программы:

быть или не быть


???

Вызовы лета 2011 года (3)


Слайд 17

Августовские чтения по общественным финансам в России

5 августа 2011 г.



Вопросы внедрения


программного бюджета



Обратная связь

Если не удалось найти и скачать презентацию, Вы можете заказать его на нашем сайте. Мы постараемся найти нужный Вам материал и отправим по электронной почте. Не стесняйтесь обращаться к нам, если у вас возникли вопросы или пожелания:

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Что такое ThePresentation.ru?

Это сайт презентаций, докладов, проектов, шаблонов в формате PowerPoint. Мы помогаем школьникам, студентам, учителям, преподавателям хранить и обмениваться учебными материалами с другими пользователями.


Для правообладателей

Яндекс.Метрика