О реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом изменений в соответствии с федеральным законом от 23 июля 2013 года № 252-ФЗ, в части организации государственного (муниципального) финансового контроля в Ставропольском крае презентация

с учетом изменений в соответствии с федеральным законом от 23 июля 2013 года № 252-ФЗ, в части организации государственного (муниципального) финансового контроля в Ставропольском крае

Ставропольского края

Контрольно-счетная палата Ставропольского края

Контрольно-счетные органы муниципальных образований Ставропольского края

Министерство финансов Ставропольского края

Внутренний финансовый (аудит) контроль

ГРБС МО СК

Финансовые
управления администраций
муниципальных образований
Ставропольского края

Орган внутреннего муниципального финансового контроля

Орган внутреннего государственного финансового контроля

* Полномочия органа внутреннего государственного финансового контроля Ставропольского края переданы Министерству финансов Ставропольского края (Закон Ставропольского края от 10.10.2013 года № 85-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О бюджетном процессе в Ставропольском крае»)

Слайд 1

финансовый контроль

Внутренний государственный финансовый контроль

Предварительный государственный (муниципальный) финансовый контроль

Последующий государственный (муниципальный) финансовый контроль

Росфиннадзор в СК

УФК по СК

МФ СК

ФУ МО СК

КСП СК

КСО МО

УФК по СК

МФ СК

ФУ МО СК

МФ СК

КСП СК

КСО МО

Виды финансового контроля

Слайд 3

И оценка
Объекта
Контроля

Контрольные действия по
Документальному и фактическому
Изучению законности отдельных
Финансовых и хозяйственных
Операций, достоверности
бюджетного
(бухгалтерского) учета

Комплексная проверка, проведение
Контрольных действий по
Документальному и фатическому и
Изучению деятельности всей
Совокупности совершонных финан-
Совых и хозяйственных операций,
Достоверности и правильности
Их отражения в бюджетной
(бухгалтерской) отчетности.

-не превышение лимитов бюджетных обязательств
(бюджетными ассигнованиями).

- соответствие кодам бюджетной классификации.

-наличие документов подтверждающих денежное
Обязательство.

Акт, представление, предписание

заключение

Слайд 4

осуществлении последующего государственного (муниципального) финансового контроля

Методы осуществления государственного (муниципального) финансового контроля

Слайд 5

от 23.07.2013) ст. 269.1; 306.2

Полномочия в соответствии с БК РФ
(ред. от 23.07.2013) ст. 157; 269.2 и ст.7 Закона СК от 10.10.2013 года № 85-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О бюджетном процессе в Ставропольском крае»

Полномочия в соответствии с законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ (ред. 02.07.2013) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ст. 99 п.8

Полномочия в соответствии с законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ (ред. 02.07.2013) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ст. 99 п.2, постановлением Губернатора СК от 14.10.2013 года № 821 «О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае»

Полномочия министерства финансов Ставропольского края по осуществлению функций внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок для государственных (муниципальных) нужд

Полномочия финансового органа СК

Полномочия органа внутреннего государственного финансового контроля СК

Полномочия органа внутреннего государственного финансового контроля СК

Полномочия органа исполнительной власти СК по осуществлению контроля в сфере закупок

Слайд 6

от 23.07.2013 № 252-ФЗ «О внесении изменений в БК РФ и отдельные законодательные акты РФ»

Законодательство СК

Закон от 05.04.2013 года
№ 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Закон от
от 10.10.2013 года № 85-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О бюджетном процессе в Ставропольском крае»

Постановление Губернатора СК от 14.10.2013 года № 821 «О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае»

Статья 269.1

Статья 269.2

Статья 158

Статья 306.2

Статья 99 пункт 8

Статья 99 пункт 2

Статья 7
по БК РФ
Статья 269.2

Пункт 3
по 44-ФЗ
Статья 99
пункт 2

Слайд 7

дефицита бюджета

Финансовые органы (главные распорядители и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов , бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы РФ

Государственные (муниципальные ) учреждения

Государственные (муниципальные ) унитарные предприятия

Государственные корпорации и государственные компании

Хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ, договоров (соглашений) о предоставлении государственных или муниципальных гарантий

Органы управления государственными внебюджетными фондами

Юридические лица, получающие средства из бюджетов государственных внебюджетных фондов по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования

Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ

Контроль в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты

Объекты государственного (муниципального) финансового контроля

Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы государственного (муниципального) финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по государственному (муниципальному) финансовому контролю, а ровно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством РФ

Слайд 8

суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями

Контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации РФ, указанному в платежном документе, представленному получателем бюджетных средств

Контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета

При осуществлении полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю ФО субъектов РФ или ФУ МО проводится санкционирование операций

Применение бюджетных мер принуждения

Ст. 306.2
БК РФ

Финансово-бюджетные надзорные функции

Анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля

Контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения

Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных (муниципальных) программ, в том числе отчетности об исполнении государственных (муниципальных) заданий

Направление уведомления финансовому органу
о применении бюджетных мер принуждения

Слайд 9

должностных лиц в размере от 20 до 50 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет. На юридических лиц наложение штрафа от 5 до 25 % суммы средств использованных не по целевому назначению

Слайд 13

несвоевременный возврат бюджетного кредита финансовым органом влечет бесспорное взыскание суммы непогашенного остатка бюджетного кредита и пеней за его несвоевременный возврат в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрально банка РФ за каждый день просрочки и (или) приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджету, которому предоставлен бюджетный кредит, на сумму непогашенного остатка бюджетного кредита

ст. 15.15 Ко АП невозврат кредита
Штраф на должностных лиц от 20 до 50 тыс. рублей, на
юридических лиц от 5 до 25 % суммы бюджетного кредита

Слайд 14

БК РФ

Неперечисление либо несвоевременное перечисление финансовым органом платы за пользование бюджетным кредитом влечет бесспорное взыскание суммы платы за пользование бюджетным кредитом и пеней за ее несвоевременное перечисление в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки и (или) приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджету, которому предоставлен бюджетный кредит, на сумму непогашенного остатка платы за пользование бюджетным кредитом
 
 ст. 15.15.1. Ко АП РФ – наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 30 тыс. рублей, на юридических
от 5 до 25% суммы платы за пользование бюджетным кредитом

Слайд 15

условий предоставления бюджетного кредита, предоставленного одному бюджету бюджетной системы РФ из другого бюджета бюджетной системы РФ, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, влечет бесспорное взыскание суммы бюджетного кредита и (или) платы за использование им (или) приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций)
 
ст. 15.15.2. Ко АП РФ, штраф на должностных лиц от 10 до 30 тыс. рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 2 лет

Слайд 16

(главным распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) условий предоставления межбюджетных трансфертов, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств, влечет бесспорное взыскание суммы межбюджетного трансферта и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).
 
ст. 15.15.3 Ко АП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от 10 до 30 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 2 лет

Слайд 17