Методология оценки военно-политической обстановки в интересах обеспечения государственной безопасности РФ. (Тема 5) презентация

(АММПДОБ)
Лекция по теме 5 : Методология оценки военно-политической обстановки в интересах обеспечения государственной безопасности Российской Федерации.

Доктор философских наук, профессор
ПОЗДНЯКОВ Александр Иванович
профессор кафедры № 5

!

в мире. Мы мобилизовали и возглавили международные усилия по наказанию России и противодействию ее агрессии, по ослаблению, а в конечном счете и по уничтожению ИГИЛ, по искоренению вируса Эболы, по прекращению распространения материалов для изготовления ядерного оружия, по переходу к новому этапу в глобальной борьбе за снижение углеродных выбросов. Во всем нашем политическом спектре усиливается уверенность, что вопрос заключается не в том, должна или нет Америка лидировать, а в том, как мы должны лидировать, ведя мир в будущее.
 Прежде всего, мы будем лидировать целеустремленно. Американское лидерство — это глобальная сила добра, но оно зиждется на наших непреходящих национальных интересах».
Стратегия национальной безопасности США от 2015 года.

Российской Федерации  31 дек 2015 г. - http://www.scrf.gov.ru
- Федеральный закон «О безопасности». Принят Государственной Думой 7 декабря 2010 года. Одобрен Советом Федерации 15 декабря 2010 года.- http://www.scrf.gov.ru
-Послание Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию. 1 декабря 2016 года, Москва, Кремль.- http://www.kremlin.ru/
-Путин В.В. Россия сосредотачивается – вызовы, на которые мы должны ответить // Известия.- 2012.- 16 января.
- Основы теории национальной безопасности: учебное пособие / В.Г. Гусаим, А.И. Поздняков, В.С. Шевцов. – ГПИ ФСБ РФ, 2013. –259 с.
Поздняков А.И. Обеспечение информационно-психологической безопасности сотрудников пограничных органов федеральной службы безопасности: монография. Голицыно: ГПИ ФСБ России, 2012.
Поздняков А.И. Системно-деятельностный подход как методология исследования социальных процессов в пограничной сфере: Монография. ГПИ ФСБ РФ, 2014.
Актуальные мировоззренческие и методологические проблемы пограничной деятельности: курс лекций/ Поздняков А.И., Колотуша В.В., Крупник А.А. ГПИ, 2016.
Доп. источники:
Основы обеспечения государственной безопасности. М.:ПА ФСБ России, 2009. 274 стр. секр.
Левкин И.М. и др. Военно-политическая обстановка и ее оценивание.-С.Пб., ВКА им. А.Ф.Можайского, 2006.
Колотуша В.В. Мировоззренческие и методологические основы профессионального мышления сотрудников пограничных органов федеральной службы безопасности: учебное пособие. – Голицыно: ГПИ ФСБ России, 2014. (в библиотеке около 80 экз.)
Кочергин А.А., Кочергин А.Н. Методологический арсенал науки. – Голицыно, 2004.
Стратегия национальной безопасности США – 2015 г.

2. Методы изучения, оценивания и прогнозирования военно-политической обстановки в интересах обеспечения государственной безопасности РФ.
3. Тенденции эволюции современной военно-политической обстановки, угрожающие государственной безопасности России

!

(подходов), методик,
рационализирующих, организующих процессы исследовательской
(или практической) деятельности, а также теоретическое
(научное) обоснование этих идей, принципов, методов,
учение о них.

Метод (путь к цели) - рациональный путь, способ познания и практики.
Научный метод - отдельная процедура деятельности (операция, прием,
подход, другой элемент процесса деятельности), а также упорядоченная их
последовательность (совокупность, система), обладающие общностью и
эффективностью, а потому сознательно применяемые в процессе
деятельности (познавательной или практической).

Методика - упорядоченная последовательность ( система) действий,
позволяющая эффективно решать какой-либо тип конкретных задач
(достигать цели в какой-либо конкретной области)

т.е. рассмотрение ВПО в ценностных (аксиологических) координатах ( в координатах «хорошо – плохо», «полезно – вредно», «выгодно – невыгодно», «желательно – нежелательно», “важно - не важно”, «интересно – неинтересно», «добро – зло», «благо – вред» и т.п.)
Широкий (метафорический) смысл - обобщенное понятие, включающее изучение (анализ), оценивание (см. выше) и прогнозирование ВПО.

Методы изучения (познания) дает гносеология.
Методы оценивания - аксиология.
Методы прогнозирования - футурология (прогностика).

«Уточняйте значения слов и вы избавитесь от половины заблуждений»
Р.Декарт

в деятельности людей.

+

-

Ценности (в широком смысле) - это все, что не безразлично, имеет цену, т.е. значимо для субъекта появления и удовлетворения потребностей (интересов) субъекта (и вещи, и их свойства, связи, отношения, и процессы, явления, события ). Ценности могут быть материальными, духовными, а также и материально-духовными (произведения искусства и т.п.).
Осознавая потребности и формулируя интересы, оценивая обстановку,
субъект любой общественно-значимой деятельности (военно-политической, служебной) различает и упорядочивает все (и окружающие объекты, и себя самого, собственные качества, и объект деятельности, и имеющиеся средства, ресурсы, и т.д. ) в ценностном аспекте ( т.е. в сопоставлении с потребностями) в координатах: хорошо - плохо, полезно - вредно, важно - неважно, интересно – неинтересно выгодно - невыгодно, желательно - нежелательно, добро – зло, благо – вред и т.п.

объективность, достоверность,
точность, полнота,
глубина и т.д.);

Средства ВПД

Метасистема или окружающая обстановка
- естественная (природная), техническая, социальная
(внешние условия и факторы)

Соответствие
потребностям,
интересам субъекта

Соответствие объекту
(его свойствам и т.п.)

!

спецслужб имеет иной смысл, чем в военной терминологии.

Европе, ЦАР и т.п.)

В отдельной стране (Сирия, Украина)

В части страны

В отдельном районе, городе

возможности (средства), состояние
отношений между ними,
характер предпринимаемых действий,
а также условия
и факторы, влияющие на
использование ими военной силы
(оружия) в политических целях.

Военно-политическая
обстановка в регионе
(содержательное определение)

*

!

поставленных
задач в области
обеспечения ГБ

Практическая реализация
решения (плана)

Оценка реально
полученных
результатов и затрат

Место оценки ВПО в процессе деятельности по обеспечению ГБ

Планирование

Организация
исполнения

!

деятельностный
подход

Аксиология -
аксиологический
подход

Гносеология -
методология
познания

Футурология,
прогностика -
прогностический
подход

Системно-
деятельностный
подход

!

разграничения, обоснование
полноты и достаточности состава

Структура - конфигурация (способ,
форма, порядок) взаимосвязи
элементов

Функционирование - устойчивая
(обычно целесообразная)
циркуляция (обмен) веществ, энергии,
информации в системе (и системы с
метасистемой).Функция -
выполняемая элементом (или системой)
работа как часть функционального
процесса в системе (метасистеме)

Изменение (плавное или скачком)
состава, структуры, функционирования
системы (в разных сочетаниях)

1.Как эле-
мент
метасис-
темы
2. Как слож-
ная сис-
тема

Этапы

Суть

(силы), их возможности, ресурсы, средства

Структурный аспект ВПО - военно-политические
отношения субъектов (их союзы, блоки,
конфликты между ними и т.п.)

Функциональный аспект ВПО - интересы, цели,
решения, планы, практические акции и реакции
военно-политических сил, их реальные результаты

Эволюция ВПО - исторический опыт, тенденции,
прогнозы и сценарии развития ВПО

Внутриполитический аспект

Внешнеполитический аспект

*

!

применять вооруженное насилие для достижения своих политических целей.
Основные средства военной политики (иногда могут стать и самостоятельными субъектами) - ВС, другие силовые структуры, воинские формирования, ЧВК, а также терр. орг., сепаратистские орг., партизанские отряды , организованные отряды боевиков и т.п. (в гибридной войне они выходят на первые роли)
(яркий пример – «Правый сектор» в Украине)

!

стороны военно-политических отношений)

Государства
как политич.
институты
власти *

Коалиции
государств,
международн.
организации *

Племена, нации, народы, тейпы,
другие
этно-политич.
субъекты (в том числе экстрем.)

ТНК, ТНБ
и т.п. вне и надгосударст-
венные субъекты *

Классы,
социальные
слои, группы

Партии,
открытые (официально зарегистр.)
политические и общественные
движения, в том числе экстрем._

Отдельные влиятельные
лидеры, вожди (вместе с их
кланами, командами)

Вооруженные
Силы,
спец.службы
*

ЧВК,
терр. группы
и т.п.

Религиозные
конфессии,
объединения
верующих *

Тайные и закр.
политические
субъекты
(масоны, тайн.
террор. орг и др.) *

* Эти субъекты в н.вр. являются основными источниками угроз ГБ РФ

страны

Экономический потенциал (мощь)

Социаль-
ный
потен-
циал
(мощь)

Научно-
технич.
потенциал
(мощь)

Организа-
ционно-
политич.
потенц.
(мощь)

Духовный
потенц.
(мощь)

Количество
и качество
личного состава,
сплоченность ВС

Военно-научн и
военно-технич.
уровень

Материально-техническая
оснащенность

Организованность
и управляемость

МПС
ВС

Боевой потенциал (мощь) ВС

ВПК

Общество

ВС

Боеготовность

Природные ресурсы

возможности, ресурсы, средства

Структура - военно-политические отношения
(союзы, блоки, конфликты и т.п.)

Функционирование - интересы, цели, решения,
планы, практические акции и реакции
военно-политических сил, их результаты

Эволюция - исторический опыт, тенденции,
прогнозы и сценарии развития ВПО

Внутренний аспект

Внешний аспект

*

субъектов политики

Союз

Дружба

Партнерство

Соревнование,
конкуренция

Вражда

Нейтралитет

Степень взаимодействия

+

Борьба

Сотрудничество

Конфликт

+

*

неформальн.
(де-факто)

- двусторонн.
- многостор.

- внутригос.
- межгос.
- межкоалиц.

- устойчивые
- неустойчивые

Основная шкала характера военно-полит. отношений

Степень
влияния

- равноправие
- господство
(подчинение)

Применяемые
средства

- обычное оружие или ОМП
- ИП или оружие
- экономич.и полит.-дипл.
меры или вооруж.борьба

Угроза - опасность

!

Безопасность

средства

Структура - военно-политические отношения
(союзы, блоки, конфликты и т.п.)

Функционирование - интересы, цели, решения,
планы, практические акции и реакции
военно-политических сил, их результаты

Эволюция - исторический опыт, тенденции,
прогнозы и сценарии развития ВПО

Внутренний аспект

Внешний аспект

*

поставленных
задач (в форме
интересов, мотивов,
стимулов и других
ценностных ориентаций)

Практическая реализация
военно-политического
решения (плана)

Оценка полученных
результатов и затрат

Функциональный цикл военно-политической деятельности (ВПД)

Планирование

Организация
исполнения

нарушение равновесия, рассогласование, противоречие и т.п., препятствующие, мешающие самосохранению и развитию военно-политического субъекта, предполагающие применение им военной силы (причем противоречие как между субъектом и средой, так и в самом субъекте). Сущность потребности – нежелательное в ценностном смысле состояние субъекта (отсутствие (нехватка) у субъекта объективно необходимых позитивных ценностей или наличие (избыток) негативных ценностей).

Военно-политический интерес - исходная форма осознания (отражения) потребности субъекта, выступающая как непосредственная побуждающая причина его военно-политической деятельности. Сущность интереса - в той или иной мере осознанное стремление к получению или сохранению позитивных материальных и духовных ценностей (избавлению от негативных), ценностная ориентация субъекта на объект деятельности (объект желаемых изменений, присвоения, овладения и т.п.).

Военно-политическая цель - предполагаемый (прогнозируемый), желаемый и реально достижимый результат военно-политической деятельности (измененное в соответствии с потребностью состояние объекта).

Военно-политическое решение - сознательный, преодолевающий неопределенность выбор из некоторого множества альтернатив в военно-политической деятельности, в первую очередь, выбор цели, средств и способов, путей ее достижения.

План - детализированная (в той или иной степени) системная модель (алгоритм) предстоящей деятельности, включающая декомпозированную цель, силы, средства, ресурсы, необходимые для ее достижения, порядок действий, исполнителей, временные параметры и т.д.

Практическое действие - реальное изменение объекта субъектом
деятельности (с той или иной степенью соответствия потребностям,
интересам, целями, планам и т.д. )

Военно-политическая идеология - научно обоснованная система идей, взглядов,
положений, в которой сформулированы военно-политические интересы, цели, планы
государства, класса, нации и др. субъекта политики.

!

планы субъектов военной политики)

Военно-политические ценности

Военно-политические интересы

Военное (военно-техническое) превосходство
(паритет)

Стратегически значимые рубежи, территории,
акватории и т.п.

Военная безопасность

Партнерские, дружеские, союзнические
военно-политические отношения с соседями

Современные ОПК и ОНТК

Мировые рынки сбыта продукции военного назначения

Высокое военно-патриотическое сознание народа

Высокое морально-психологическое состояние
вооруженных сил

Современная военная инфраструктура

Военная мощь, обороноспособность

Достижение (недопущение) военного превосходства

Стремление к захвату , контролю (или удержанию)
стратегически значимых территорий и акваторий

Обеспечение надежной военной безопасности страны

Стремление иметь (сохранять, развивать)
такие отношения

Стремление создать, развить, сохранить
предприятия, НИИ, КБ и т.д. оборонного профиля

Стремление к удержанию и захвату рынков сбыта
ПВН

Формирование (сохранение, развитие) военно-
патриотического сознания народа

Обеспечение высокого МПС личного состава ВС

Стремление создать современную военную
инфраструктуру страны

Стремление получить (создать, сохранить)
военную мощь (силу, потенциал)

конфликтов и войн

Политико-дипло-
матические

Правовые

Финансово-
экономические

Духовно-культурные,
информационно-
психологические

Социально-
политические,
социально-
гуманитарные

Научно-
технические

Собственно
военные
мероприятия

Мероприятия
спец. служб

России

Финансово-экономические:
- контроль мировых денег
- кредитная зависимость
- продовольственная зависимость
- технологическая зависимость
- сырьевая и энергетич. зависимость
- операции по обвалу рынков и валют
- действия ТНК и ТНБ

Политико-дипломатические:
- давление на МООБ (ООН, ОБСЕ и др.)
- поддержка оппозиции
- создание политических союзов и блоков
- подготовка кадров для РФ и др. стран
- деятельность консультантов
- внедрение агентов влияния
- управление миграцией
Использование демографической
экспансии
- провоцирование и подпитка конфликтов
- влияние на этносы, склонные к
сепаратизму
- поддержка движения за национальную
автономию, самоопределение
- использование наркобизнеса
- использование террористич. орг.

Военные:
-создание военных баз, военное присутств.
-создание и распространение ОМП
и средств глобальной досягаемости
-военные акции устрашения
-силовое миротворчество
- военные блоки
-военная помощь и поставки оружия

Информационно-психологичес-
кие, духовно-идеологические:
контроль СМИ
контроль Интернет
ситуационное управление
психологические операции
внедрение моды, языка
распространение кино и видео, поп-муз.
распространение компьютерных игр и т.п.
религиозное миссионерство
культурный обмен
подготовка учебников
спонсирование образов., науки, искусства

Геополитические, политические и военно-политические операции
различного масштаба

средства

Структура - военно-политические отношения
(союзы, блоки, конфликты и т.п.)

Функционирование - интересы, цели, решения,
планы, практические акции и реакции
военно-политических сил, их результаты

Эволюция - исторический опыт, тенденции,
прогнозы и сценарии развития ВПО

Внутренний аспект

Внешний аспект

*

и т.п.)

обеспечения государственной безопасности РФ

числе
и военных

Закрытые
материалы
(МИД,
спецслужбы
и т.п.)

!

т.п.

Подходы
(ориентации):
системный,
аксиологический,
информационный
и др. подходы

Теоретические :
индукция,
идеализация,
формализация
и т.п.

Эмпирические:
наблюдение,
эксперимент
и др.

Обще-
научные

Частно-
научные

Иногда выделяют эвристические
методы

в познавательной и практической деятельности)

Общепознавательные методы (применяются и в научном,
и в обыденном познании): сравнение,
обобщение и разграничение, анализ и синтез

Общенаучные методы (применяются в основном в науке):
измерение, наблюдение, эксперимент, индукция и дедукция,
абстрагирование и конкретизация, формализация и интерпрети-
рование, идеализация, аналогия, моделирование

Специфические (частно-научные) методы и методики:
исследовательские КШУ и КШВИ, военно-социологический
опрос, войсковые испытания, методика сравнения БП и т.п.

ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА
как объект изучения

СИСТЕМНО-ДЕЯТЕЛЬНОСТНЫЙ ПОДХОД

Политический реализм; прагматизм
Всесторонность, комплексность

МЕТОДЫ ИЗУЧЕНИЯ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ

!

слои

ТНК,
ТНБ

Нации,
этносы

Коалиции,
союзы,
МООБ

Государства

Партии,
движения

Классы,
соц. слои

ТНК,
ТНБ

Нации,
этносы

Коалиции,
союзы,
МООБ

Государства

Тайные
организ.

Конфессии

Конфес-
сии

возрастные, классовые, клановые и др. различия

Сегодня "золотой миллиард" распоряжается
почти 85% мирового продукта,
на него приходится 84% мировой торговли
и 85% финансовых накоплений.
Разрыв в уровне жизни между 20% наиболее
богатых и 20% беднейших стран непрерывно растет
(30:1 в I960 г., 60:1 в 1990 г., в 2000 г. - 100:1),
что ведет к соответствующему нарастанию
напряженности — в том числе между развитыми
и развивающимися странами, и это чревато
глобальными социальными взрывами.

США производят 20%, а потребляют
40% продукции мирового производства
(живут в два раза лучше, чем работают).

в оценивании, изучении и прогнозировании ВПО

Методы компьютерного представления знаний: фреймы, продукционные
системы, гипертексты, семантические сети, тезаурусы, базы знаний и др.

Методы общения с ЭВМ на естественном языке, методы
автоматизированного перевода с иностранных языков (методы
компьютерной лингвистики)

Методы выявления скрытой (неявной) информации из больших массивов:
контент-анализ, методы распознавания образов, информационного поиска.

Методы компьютеризации логического вывода, т.е. вывода суждений
и умозаключений (методы компьютерной логики)

!

(собственно оценивания):

- метод голосования (всеобщего или только экспертов);
- метод социологического опроса (всех участников
оценки ВПО или только экспертов);
- метод расчета по общепринятым критериям оценки;
- субъективный метод (принятие решения начальником
или экспертом единолично на основе собственных знаний
и опыта).

*

Оценивание обстановки субъектом военно-политической деятельности - анализ
ВПО (фактов, знаний о ВПО) в координатах: хорошо - плохо, полезно - вредно,
важно - неважно, выгодно - невыгодно, желательно - нежелательно и т.п.

!

ВПО

Неформализованные
(качественные)

Экспертные

Частично
формализованные

*

Экстраполяция
динамики
количественных
показателей

!

государственной безопасности

Исчерпание традиционных сырьевых и энергетических
ресурсов планеты

Ужесточение экологических ограничений экономического
роста, глобальные изменения климата

Обострение демографических диспропорций на планете
и усиление миграции

Глобализация и рост значимости транспортных коммуникаций
и информационно-коммуникационных систем
(интернетизация, глоб.TV и т.п.)

Глобализация промышленных структур (ТНК), становление
единой кредитно-финансовой системы мира,
глобальный валютно-финансовый кризис и т.п.

Глобализация и рост организованности и возможностей
структур терроризма и наркобизнеса

Распространение ОМП и оружия глобальной досягаемости

Геополитическая трансформация мира (переход стран
восточного блока под «зонтик» Запада, НАТО)

Рост активности США в установлении и изменении
«нового мирового порядка»(НПМ)

Стремительный рост мощи и влияния Китая

Существенный рост геополитического влияния Китая;
Рост активности США и НАТО в сдерживании Китая и России, построении НМП - однополярного мира со своим лидерством (гегемонией);
Появление на международной арене все большего числа мощных и влиятельных политических сил трансгосударственного, транснационального характера (ТНК, ТНБ, “Бильдербергский клуб” и т.п.);
«Приватизация» силовых структур (ЧВК, ЧОП и т.п.);
Активизация попыток ослабить или проигнорировать существующие структуры и механизмы обеспечения международной безопасности (ООН, ОБСЕ, СНГ), дискредитация и подрыв международного права;
Расширение использования военно-силовых акций под прикрытием тезиса о допустимости «силового» миротворчества, “гуманитарного” вмешательства во внутренние дела, привнесения «свободы и демократии»;
Разрушение системы соглашений в области ограничения вооружений и разоружения;
Стремление использовать новые информационные, финансовые и другие, в том числе нетрадиционные, средства и технологии, в экспансионистских политических целях (интернет-революции, твитер-революции, «революции цветов» и пр.);
Расширение внешней поддержки и активизация на этой основе деятельности экстремистских этно-национальных, религиозных, сепаратистских и т.д. движений ;
Все более широкое использование для достижения политических целей “технологий” миграционной и демографической экспансии;
Превращение террористических организаций в профессиональные институты, используемые в своих интересах государствами и теневыми субъектами мировой политики.

Некоторые из этих направлений уже приобрели характер
устойчивых тенденций.

!

(этапы)

Стихийная и направляемая миграция

Демографическая экспансия

Борьба за национальные права, национально-культурную
автономию и т.п.

Борьба за ограниченный политический суверенитет
(политическую автономию, самоуправление, создание
собственных институтов власти и т.п.)

Борьба за национально-государственное самоопределение

Борьба за объединение с эндемическим государством
(если есть общая граница)

США регулярно относят Россию к "оси зла" ( "фултоновская речь" бывшего вице-президента США Р. Чейни в Вильнюсе, доклад Совета по международным отношениям (СМО), где Россия также представлена как «империя зла», обвинения в агрессии и аннексии Крыма, дестабилизации Украины, санкции и т.п). Получается, что руководство США перешло к «холодной войне», размещает ПРО и военные базы вблизи границ России. Поставки оружия Украине для подавления Новороссии практически открыто обсуждаются политической элитой США.
2. В очень авторитетном журнале "Форин Афферс" была опубликована статья двух экспертов - К.Либера
и Д.Пресса, в которой подробно рассматривалтся первый ядерный удар США по России, высчитывалось количество боеголовок, которые нужно бросить на Россию для того, чтобы не было ответного удара.
3. США вышли из договора по ПРО и усиленно создают систему ПРО. Более того, американцы предлагают разместить на территории новых членов НАТО радиолокационные станции противоракетной обороны и систему базирования противоракет. И на этом, видимо, не остановятся. Против кого?
4. В конце 2006 года на конференции НАТО в Риге американский сенатор-республиканец Ричард Лугар
(известный «специалист» по России) обсуждал понятие энергетической войны и предложил
приравнять к военным действиям подрыв энергетической безопасности. Законопроект под названием "Акт об энергетической безопасности", внесенный Р. Лугаром, принят к рассмотрению Сенатом США в середине января 2007 года. Этот акт предусматривает использование военной силы США и НАТО для ликвидации так называемых энергетических угроз. Даже в тех случаях, когда в них нет ни малейшего намека на угрозы военные. То, что именно Россию обвиняют в числе первых в подрыве энергетической безопасности Запада,
даже в энергетическом шантаже, известно всем.
5. Агрессия Грузии в Южной Осетии не только не осуждалась, а наоборот, в агрессии, в чрезмерном
применении военной силы и т.д. была обвинена Россия. Причем в американских СМИ использовали в этих целях откровенные фальсификации.
6. Подготовка и проведение на Украине государственного переворота с применением силы, провоцирование войны между Россией и Украиной, санкции.
7. Провокационные публикации и выступления с угрозами физической ликвидации В.В. Путина
8. Информационная война против России вокруг событий в Сирии и на Украине.
9. Попытки Д.Трампа нормализовать отношения США с РФ встречают ожесточенное сопротивление глобалистов.

Цели действий

Инф. ресурсы:
- дипломатия
- СМИ, Интернет
- миссионеры
- деят. культуры
- кино, видео и т.п.

Фин. ресурсы:
- фонды
- гонорары
- подарки
- счета
- доли собственности и т.п.

Орг.ресурсы:
- МИОБ
- агенты влияния, лобби
- спец. службы и т.п.

Сила:
- ВС
- др. силовые структуры
- спец. службы и т.д.

Изолировать или
уничтожить
физически

Заставить или лишить
власти, уничтожить
морально, политически,
поставить своих

Подкупить,
материально
заинтересовать
(особенно ЛПР)

Вправить мозги
(убедить,
внушить,
уговорить и т.п.)

Действия в
соответствии с
национальными
интересами США
(имеются ввиду
субъекты других
стран - ЛПР,
соц. группы,
коллективы, нации,
народы и т.п.)

Политическая операция с привлечением всех ресурсов - «цветная революция»
(См. телефильм «Империя добра» - РТР от 17 февраля 2008)

Результат

и средств, используемых некоторыми государствами для достижения желаемого политического результата убеждением или принуждением, но без применения традиционной военной силы.

Х. Клинтон не раз повторяла, что «…Вашингтон в своей внешней политике должен опираться больше на мягкую силу (soft power), чем на жесткую (hard power)»[1] .
[1] См.: URL: http://www.inosmi.ru/world/20090313/247880.html

СМИ

Инф.агентства

Шоу-бизнес

Используемые средства

Дип.корпус

Научно-идеологические
структуры
(институты, фонды и т.п.)

«Сегодня мы наблюдаем почти ничем не сдерживаемое, гипертрофированное применение силы
в международных делах, военной силы, силы, ввергающей мир в пучину следующих
один за другим конфликтов. … Мы видим все большее пренебрежение основополагающими
принципами международного права. Больше того, отдельные нормы, да, по сути,
чуть ли не вся система права одного государства, прежде всего, конечно, Соединенных Штатов,
перешагнула свои национальные границы во всех сферах: и в экономике, и в политике, и в
гуманитарной сфере – и навязывается другим государствам.…В международных делах все
чаще встречается стремление решить тот или иной вопрос, исходя из так называемой политической
целесообразности, основанной на текущей политической конъюнктуре. И это, конечно, крайне
опасно. И ведет к тому, что никто уже не чувствует себя в безопасности.
…Потому что никто не может спрятаться за международным правом как за каменной стеной.
Такая политика является, конечно, катализатором гонки вооружений.
Доминирование фактора силы неизбежно подпитывает тягу ряда стран к обладанию оружием
массового уничтожения. Больше того, появились принципиально новые угрозы, которые
и раньше были известны, но сегодня приобретают глобальный характер, такие как терроризм.
Убежден: мы подошли к тому рубежному моменту, когда должны серьезно задуматься
над всей архитектурой глобальной безопасности.
… Сегодня мы… наблюдаем ситуацию, когда страны, в которых применение смертной казни
запрещено даже в отношении убийц и других преступников – опасных преступников,
несмотря на это, такие страны легко идут на участие в военных операциях, которые трудно
назвать легитимными. А ведь в этих конфликтах гибнут люди – сотни, тысячи мирных людей!
… Думаю, очевидно: процесс натовского расширения не имеет никакого отношения к модернизации
самого альянса или к обеспечению безопасности в Европе.
Наоборот, это серьезно провоцирующий фактор, снижающий уровень взаимного доверия».

всему, не собирается».

Складывающаяся вокруг Ирана, в Афганистане,
в Ираке, Ливии, Сирии, на Кавказе, в Украине ситуация используется глобалистскими силами США для того, чтобы:
- через эскалацию конфликтов в Восточной Европе и Центральной Азии "балканизировать" Евразийский континент;
- остановить рост мощи Китая (нефть, др.ресурсы);
- сплотить НАТО и сохранить под своим контролем НАТО и ЕС;
- нанести невосполнимый урон продвигаемым РФ интеграционным процессам в рамках СНГ;
- сделать невозможным создание эффективной
евразийской системы коллективной безопасности
(на базе ШОС, с участием Индии, Ирана, Китая, стран СНГ
и других государств);
- обеспечить свое непосредственное (в том числе военное)
присутствие в Восточной Европе и Центральной Азии через постоянно тлеющие конфликты с управляемой "температурой";
- осложнить российско-европейские, российско-иранские, российско-китайские, российско-индийские отношения.
«К новому мировому порядку через хаос в Евразии!»

!

исследования
Подбор исполнителей
Расчет времени
Определение формы представления результатов
Организация работы

Б). Решение логико-
методологических задач:
Определение теоретической базы
Отбор методов изучения ВПО
Разработка плана, программы, методики оценки и прогнозирования ВПО

III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ

А). Литературное и
графическое оформление
результатов исследования
в форме справки, доклада,
обзора, научного труда


Б). Представление материалов
заказчику с обоснованием и
защитой сделанных
выводов; подготовка их
включения в
соответствующие
официальные документы

II. ОСНОВНАЯ

А). Эмпирический этап
(уровень) работы:
Сбор (добывание) исходных данных
Первичная логическая обработка собранных материалов (описание, наглядное отображение, классификация)
Б). Теоретический этап
(уровень) работы:
Углубленный анализ исходных данных
Качественная и количест-венная оценка элементов (факторов) ВПО
Обобщения и выводы о текущем состоянии ВПО
Прогнозирование развития ВПО

ОСНОВНЫЕ СТАДИИ РАБОТЫ ПО ИЗУЧЕНИЮ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ

сил в стране, регионе, в мире - в зависимости от целей и рамок оценки ВПО.
2. Расстановка военно- политических сил, характер отношений между ними.
3. Интересы, цели, планы основных субъектов ВПО.
4. Оценка возможностей основных субъектов ВПО по реализации их интересов, соотношения совокупной военной мощи и боевых потенциалов ВС, возможностей спецслужб.
5. Оценка характера и масштабов предпринимаемых субъектами ВПО военных и специальных мер (акций, реакций).
6. Причины (факторы), дестабилизирующие обстановку,
усиливающие ее напряженность, обусловливающие динамику ВПО.
7. Тенденции изменения и прогноз развития ВПО (сценарии по степени
вероятности).
8. Итоговый вывод о состоянии ВПО, источниках и степени угроз ГБ для РФ ( в условиях конфликта - о причинах и возможности резкого изменения ВПО).

*

!

ГБ

1. Объективность и обоснованность выводов и
предложений (рекомендаций).
2. Системность, полнота и конкретность оценки.
3. Оптимальная глубина (детализация) анализа
и оценки ВПО.
4. Оперативность и своевременность оценки.
5. Нацеленность на перспективу.
6. Скрытность самой работы по оценке ВПО и
сохранение в тайне выводов и предложений.

!