Слайд 1ТИПОЛОГИЗАЦИЯ РЕГИОНОВ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
Слайд 2Систематизация регионов
Методы систематизации имеют большое значения для исследования современного экономического пространства
РФ, которое отличается высокой степенью неоднородности.
Проведение региональной политики подразумевает необходимость сравнения территорий РФ (экономических районов, федеральных округов, субъектов Федерации и др.) друг с другом, а, следовательно, и выявления сложившихся групп, классов, типов, т. е. проведения систематизации.
Слайд 3Система интегрального территориально-экономического деления
Экономические зоны различного типа и функционального назначения:
● для
координации и контроля регионального развития, обеспечения территориального единства и целостности страны (федеральные округа);
● для долгосрочного (10 и более лет) территориально-экономич. прогнозирования и планирования (зоны – укрупненные экономические районы);
● для определения тактической и стратегической политики территориального развития (Европейская и Азиатская части страны);
● для оперативного и перспективного регулирования хоз.д-ти на территориях особых интересов государства и предпринимательства – с благоприятными региональными факторами (районы Европейского ядра, Южно-Сибирской полосы и т.д.) или с экстремальными условиями (зона Крайнего Севера).
Слайд 4ФО в РФ
Дальневосточный федеральный округ
Приволжский федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Сибирский
федеральный округ
Уральский федеральный округ
Центральный федеральный округ
Южный федеральный округ
Слайд 5Система интегрального территориально-экономического деления
Экономические зоны – группы экономических районов, выделяемые для
целей долгосрочного прогнозирования размещения производительных сил в рыночных условиях развития экономики. В России выделяют две экономические зоны – Западную и Восточную.
Укрупненные районы (макрорегионы) формируются в пределах экономических зон: 5−7 экономических зон – укрупненных экономических районов.
Например: Центральная Россия (Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский и Центрально-Черноземный экономический районы), Европейский Север (Северный ЭР), Европейский Юг (Северо-Кавказский ЭР), Урало-Поволжье ( Поволжский и Уральский ЭР), Сибирь (Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский ЭР), Дальний Восток (Дальневосточный ЭР).
Слайд 6Многокомпонентные типологии
Типология Г.Марченко и О.Мачульской:
7 основных зон различной экономической ориентации
I.
Первые 3 - наиболее разносторонне экономически развитые:
• промышленный Центр и Северо-Запад европейской части России;
• промышленно-ресурсный Урал;
• промышленно-аграрное Поволжье.
II.Следующие 3 зоны в территориальном разделении труда играют дополняющую роль к основному экономическому ядру:
• аграрно-промышленный юг европейской части;
• ресурсно-промышленный север европейской части;
• ресурсно-промышленная зона Сибири.
III. Дальний Восток - ресурсная экономически отсталая периферия.
(17)
Слайд 7Варианты систематизации
1. Группировка – разбиение объектов, произведенное по какому-либо существенному признаку,
статистическому или иному показателю (например, группировка регионов по объему инвестиций) и получение таким образом однородных совокупностей.
2. Ранжирование - распределение однородных совокупностей (регионов) в определенном (строгом) порядке при сравнении их между собой по какому-либо признаку и в конкретном временном отрезке (например, по объему инвестиций в 2017 г.), при этом каждому из них придается порядковый номер в соответствии со значением относительной важности признака.
Слайд 8Варианты систематизации
3.Рейтинг (от англ. rating – оценка, порядок, классификация) – субъективная
оценка явлений (например, инвестиционных рисков), объектов (регионов) по заданной порядковой шкале (шкале оценки), представляющей собой количественные (числовые) отображения совокупности явлений (объектов) с помощью их усредненной групповой оценки, либо сформированные вербальные характеристики, позволяющие в итоге распределить изучаемые явления и объекты по степени выраженности общего для них свойства.
Рейтинг – это количественно-качественный показатель величины (масштаба), интенсивности и устойчивости изучаемого явления (объекта) в определенном промежутке времени.
Слайд 9Варианты систематизации
В региональной экономике рейтинг как универсальный инструмент стал впервые применяться
при исследовании инвестиционной привлекательности регионов России с 1996 г.
Национальное рейтинговое агентство «Эксперт РА»
Слайд 10Варианты систематизации
4.Типология регионов - разделение различных регионов на несколько однородных групп,
выделенных на основе одного или нескольких наиболее существенных критериев, признаков (как количественного, так и качественного характера) с целью их
идентификации,
упорядоченного описания и
сопоставления.
Слайд 11Цели типологизации
По уровням территориальности:
- Микрорегионы
- Мезорегионы
- Макрорегионы
Слайд 12Цели типологизации
По времени:
Краткосрочные
Среднесрочные
Долгосрочные
Дальнесрочные
Старые
Новые
Статические
Динамические
Слайд 13Цели типологизации
По содержательности:
Специализированные
Модальные (узловые)
Гомогенные (однородные)
Комплексные (интегральные)
Формализованные
Эмпирические (прикладные)
Методические
Теоретические
Научно-познавательные
Слайд 14Цели типологизации
По характеру используемых показателей:
Совокупность показателей (индикаторов)
Неизменные (постоянные)
Изменяющиеся (непостоянные)
Слайд 15Внутренние и внешние факторы дифференциации регионов
Внутренние:
история региона, государственное и территориальное
устройство, географические и климатические условия, природные ресурсы; народонаселение, его динамика, расселение и урбанизация; этнический состав населения; экономико-географическое состояние; трудовые ресурсы.
Внешние:
автаркия и сепаратизм, сотрудничество и интеграция.
Слайд 16Типологизация регионов
Типы отечественных критериев типологизации:
Экономические критерии;
Географические показатели;
Особенности населения (труд. ресурсов);
Политические факторы, особенности административно-территориального деления и др.
Слайд 17Типологизация регионов
Экономические показатели типологий
1.Объем производства;
2.Профилирующие отрасли хозяйства
3.Уровень рентабельности производств;
4.Уровень развития инфраструктуры, особенно транспортной и т.д.
Слайд 18Типологизация регионов
Географические показатели типологий
1.Размер (площадь) территории;
2.Размер экономически
освоенной территории;
3.Удаленность (взаимное расположение) территории и важнейших хозяйственных объектов, крупных городов, границ (экономико-географическое положение (ЭГП) региона)
Слайд 19Типологизация регионов
Особенности населения (трудовых ресурсов)
1.число жителей и их расселение;
2.демографическая структура населения;
3.численность населения и квалификация трудовых ресурсов;
4.качество жизни населения (показатели здоровья, образованности и т.д.)
Слайд 21Ступени развития хозяйства экономических районов по Н. Колосовскому
1. Резервные территории
(слабый уровень развития экономики).
2. Районы пионерного экономического развития (выявлены природные ресурсы, имеются необходимые трудовые ресурсы для их освоения, определена специализация, но использование ресурсов выборочно в силу мелкоочагового расселения и производства).
3. Районы крупноочагового развития хозяйства (большие промышленные узлы и транспортные магистрали с примыкающими к ним экономически освоенными территориями).
4. Районы мощных очагов хозяйственного развития (сформировавшиеся хоз. комплексы, некоторые звенья которых еще строятся или проектируются).
5. Районы сложившегося комплексного хозяйства (сформировавшаяся структура производства, значительный уровень использования природных и трудовых ресурсов)
Слайд 22Варианты типологизации регионов
1.Уровень и темпы развития:
Развитые
Развивающиеся
Депрессивные
Отсталые (кризисные)
(17)
Слайд 23Варианты типологизации регионов
2. Отраслевая специализация:
Индустриальный
Селькохозяйственный
Сырьевой
Рекреационный
Туристский
Научный.
(17)
Слайд 24Варианты типологизации регионов
3. Внешнеэкономическая политика:
Экспортоориентированный
Импортозамещающий.
Пример: типолгия О.Толстогузова по степени вовлеченности в
мировую экономику:
глубинная территория: экспортный регион с развитым производством;
регионы с ограниченной открытостью или большей ориентацией на внутренний рынок;
рубежная, контактная территория или приграничный район: изолированный и слабо вовлеченный в МЭ;
с развитой приграничной торговлей и ВТД;
территория с развитыми договорными отношениями приграничного сотрудничества (трансграничный регион).
(17)
Слайд 25Варианты типологизации регионов
4. Критерий комплексного территориального (внутрирегионального) развития:
Равномерное развитие (сглаженное)
Неравномерное (полярное).
(17)
Слайд 26Варианты типологизации регионов
5. Наличие неиспользованного потенциала и ресурсов:
Резервные территории (много неиспользованного
потенциала)
Слабоосваиваемые территории
Активно осваиваемые территории
Освоенные территории (потенциал используется полностью).
(17)
Слайд 27Варианты типологизации регионов
6. Устойчивость развития:
Неустойчивое развитие
Устойчивое развитие
Абсолютно устойчивое развитие.
(17)
Слайд 28Отдельно выделяют типологии проблемных регионов
Проблемные регионы - территории, которые в сложившихся
социально-экономических условиях не в состоянии самостоятельно решить наиболее острые проблемы своего развития и поэтому требуют активной государственной поддержки.
1. Отсталые (слаборазвитые); депрессивные; кризисные.
2. Слаборазвитые, депрессивные, экологически опасные и приграничные
3. Стагнирующие (вследствие их слабой освоенности и отдаленности); кризисные (с устаревшей, деформированной структурой); экстремальные (районы землетрясений, экологических бедствий, военных действий).
Слайд 29Многокомпонентные типологии
Типология Д. Сэпика
2 ключевых фактора: плотность населения, (отражает
пространственный фактор, связанный с вероятностью возникновения урбанистических экономик) и душевой ВРП (экономический потенциал региона):
1) регионы-производственные площадки;
2) регионы-источники увеличения прибыли;
3) регионы- центры знаний.
(17)
Слайд 30Многокомпонентные типологии
Подход с позиций инновационной привлекательности регионов:
1) регионы с благоприятными стартовыми
условиями вхождения в рынок и выгодным геополитическим положением, имеющие поддержку фед. центра и развитую диверсифицированную структуру производства;
2) регионы со скромными стартовыми возможностями, имеющие сырьевую специализацию промышленного производства;
3) депрессивные регионы, отличительной чертой которых является узкоспециализированное промышленное производство, высокий износ основных фондов, обладающие достаточно мощным трудовым и интеллектуальным потенциалом;
4) регионы, не попавшие в первые три группы.
(17)
Слайд 31Примеры реализованных методик типологизации
1) типология регионов РФ, построенная по методике ООН
(ИРЧП – индекс развития человеческого потенциала);
2) типология регионов по уровню и качеству жизни населения;
3) типология регионов с позиций оценки инвестиционного климата (как соотношений таких понятий как:
• -инвестиционный потенциал (возможность вложения средств им уровень развития сопутствующей инфраструктуры) и
• - инвестиционный риск (безопасность вложения средств и функционирования предприятия) )
.
(17)
Слайд 32Примеры реализованных методик типологизации
Проект ТАСИС «Анализ развития регионов России»
Типология регионов (2002
г.) в рамках проекта CEPRA сотрудниками Института экономики переходного периода (показатели экономического потенциала, уровня жизни и инвестиционной активности).
Прикладное узкоспециализированное ранжирование, проводимое рейтинговым агентством «Эксперт РА» на основе оценки инвестиционного риска и внутреннего потенциала привлечения инвестиций
«Предпринимательский климат регионов России» (Экспертным институтом РСПП и МГУ).
(17)
Слайд 33Типологизация регионов
Наиболее распространенная классификация регионов в отечественной РЭ:
1.развитые (опорные)
регионы;
2.депрессивные;
3.слаборазвитые регионы;
4.особые регионы;
5.регионы нового освоения
Слайд 34Типологизация регионов
1.Развитые (опорные) регионы
• К ним относятся старопромышленные
районы, агломерации
и центры с высоким
докризисным уровнем индустриального
развития и научно-технического прогресса
(НТП) и интенсификации производства.
Указанные регионы призваны выступать «генераторами» экономического и организационного прогресса.
Слайд 35Типологизация регионов
Перечень опорных регионов
• 1.Крупные регионы – индустриальные центры
(Москва, Московская
обл., С-Петербург, Ленинградская обл., Ярославская, Нижегородская, Самарская, Волгоградская обл., Татарстан, Башкортостан, Омская, Томская, Новосибирская области.
• 2.Подгруппа сырьевых регионов – Тюменская обл., ХМАО, ЯНАО, Кемеровская обл., Красноярский край, Свердловская, Челябинская, Оренбургская обл., Мурманская, Белгородская области.
Слайд 36Типологизация регионов
2.Депрессивные регионы
• Данный тип регионов характеризуется высоким уровнем экономического
потенциала, значительной долей промышленности, высокой квалификацией трудовых ресурсов. Однако в силу низкой конкурентоспособности профилирующих отраслей эти регионы теперь отличаются глубоким спадом производства, высокой безработицей, низкими доходами населения.
Слайд 37Типологизация регионов
Перечень депрессивных регионов
• К регионам данного типа относится более
25% субъектов РФ. Это регионы, расположенные вблизи и на периферии ведущих индустриальных районов Северо-Запада и Центра; некоторые регионы Урала, Сибири и Дальнего Востока. К регионами данного типа можно отнести:
Архангельскую, Псковскую, Брянскую, Калужскую, Владимирскую, Ивановскую, Костромскую, Тамбовскую обл., Удмуртию, Курганскую обл. и др.
Слайд 38Типологизация регионов
3.Слаборазвитые (экономически отсталые) регионы
• К данной группе относят регионы
с крайне малой интенсивностью и низкими параметрами хозяйственной деятельности, однобокой недиверсифицированной структурой экономики, резким отставанием от основных регионов по развитию производственной базы, социальной сферы и рыночной инфраструктуры, с высокой безработицей и низким уровнем жизни, высокой степенью дотационности бюджета.
Слайд 39Типологизация регионов
Перечень слаборазвитых регионов
• К указанном группе можно отнести: респ.Марий
Эл, Мордовия, Чувашия, Калмыкия,
все республики Северного Кавказа; респ.Алтай и Тува.
Слайд 40Типологизация регионов
4.Особые регионы
• Особые регионы включают 3 подтипа, в
которых острые социально-экономические
проблемы связаны с географической или исторической спецификой и где вследствие сложных условий хозяйствования реализация региональной политики требует специальных методов регулирования регионального развития.
Слайд 41Типологизация регионов
Особые регионы:
А) приграничные;
Б) регионы с экстремальными природными условиями;
В)
регионы, подверженные высокому риску техногенных и (или) природных катастроф.
Слайд 42Типологизация регионов
А) Приграничные регионы
• Более 30 регионов России выходят к
государственной границе. В т.ч. 2 региона – Псковская обл. и респ. Алтай
Б) Регионы с экстремальными условиями
• В силу особенностей природно-географического
положения бóльшая часть территории России находится в зоне тайги и тундры, в условиях вечной многолетней мерзлоты. К регионам данного типа относится значительная часть Азиатской части России и Север Европейской части России (Мурманская обл., Ненецкий А. О., респ. Коми и Карелия (частично).
Слайд 43Типологизация регионов
В)Регионы, подверженные высокому риску техногенных и (или) природных катастроф
•
К данным регионам можно отнести:
• Брянскую обл. (последствия аварии на Чернобыльской АЭС);
• Челябинскую обл. (последствия аварии на химкомбинате «Маяк»);
• Территорию Дальнего Востока (особенно Сахалинскую обл. и Камчатский край) – высокая сейсмическая опасность территории.
• другие территории и регионы России.
Слайд 44Типологизация регионов
5.Регионы нового освоения
• Регионы данного типа обладают огромным природно-ресурсным
потенциалом, но слабо обжиты и обустроены, имеют низкий уровень развития обрабатывающих отраслей и инфраструктуры, особенно социальной.
Слайд 45Типологизация регионов
Перечень регионов нового освоения
К регионам нового освоения можно отнести:
• Респ. Саха (Якутия);
• Чукотский А. О.;
• Магаданская обл.;
• Камчатский край
Слайд 46ЗАДАНИЕ для выполнения
Общий алгоритм выполнения
Найти необходимые данные по своему варианту на
сайте Россстата: www.grs.ru.
В каждом варианте должен быть 1 индикатор, отражающих саму сферу исследования и 1 индикатор, отражающий динамику изменения показателя.
Например, величина душевого ВВП в 2016 году и темпы роста душевого ВВП
Слайд 47ЗАДАНИЕ для выполнения
Вариант соотношения этих индикаторов:
Слайд 48ЗАДАНИЕ для выполнения
2. Построить (скопировать) по своему показателям таблицу (цы).
3. Выполнить
группировку регионов, дать название этим группам. Построить картограмму, позволяющую визуализировать результаты поиска информации.
Для этого распечатать пустую карту РФ с субъектами РФ, закрасить определенным цветом нужные регионы.
Слайд 52ЗАДАНИЕ для выполнения
4. Кратко описать характеристики каждой группы, сделать попытку объяснить
причины и факторы, объясняющие высокие/низкие, положительные/ неудовлетворительные результаты.
5.Кратко охарактеризовать место/положение Алтайского края в разрезе проведенного исследования.
Слайд 53ВАРИАНТЫ ЗАДАНИй
Душевой ВРП
Численность населения
Рождаемость, смертность, естественный прирост
Уровень доходов населения
Основные фонды
Экспорт
Состояние образования
Состояние
здравоохранения
Показатели экологии, степени загрязнения окружающей среды
Слайд 54ВАРИАНТЫ ЗАДАНИй
Степень инновационной активности в регионе
Миграция
Продолжительность жизни
Правонарушения, уровень преступности
Производство сельскохозяйственной продукции
в регионе
Показатели, характеризующие сферу торговли
Уровень безработицы (занятости)
Уровень цен (потребительских, др.)
Средняя начисленная заработная плата
Соотношение средней зарплаты и прожиточного минимума
Слайд 55ВАРИАНТЫ ЗАДАНИй
Показатели, характеризующие состояние науки
Показатели, характеризующие состояние культуры
Предпринимательство
Транспорт (грузоперевозки и пассажироперевозки)
Туризм
Протяженность
дорог
Жилье, доступность жилья
Строительство