Слайд 1
Тема: Экономическая безопасность.
Лекция. Теоретические, методологические основы исследования системы обеспечения
экономической безопасности
2016г
Владимирский ФИЛИАЛ
Слайд 2
Владимирский филиал
Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности являются развитие экономики страны,
обеспечение экономической безопасности и создание условий для развития личности, перехода экономики на новый уровень технологического развития, вхождения России в число стран - лидеров по объему валового внутреннего продукта и успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз.
Указ Президента РФ «О Стратегии национальной безопасности» № 683 от 31декабря 2015г.
Слайд 3Экономическая безопасность как ключевая составляющая национальной безопасности
Термин «экономическая безопасность» появился недавно
- в XX в.
Считается, что термин «экономическая безопасность» ввел президент США Т. Рузвельт в 1934 г., создав Федеральный комитет по экономической безопасности в связи с отказом от классической практики невмешательства государства в экономическую жизнь и осознанием необходимости государственного регулирования экономики.
Проблемы экономической безопасности в России начали в середине 40-х годов XX в., но системно только с 90-х годов XXв.
Слайд 4Экономическая безопасность-это?
Единого ее определения до сих пор нет. Приведем несколько определений
Под
экономической безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных экономических интересов личности, домохозяйства, общества и государства от внешних и внутренних угроз.
Экономическая безопасность – это совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и совершенствованию.
Экономическая безопасность- состояние, в котором народ (через государство ) может суверенно, без вмешательства и давления извне, определять пути и формы своего развития
Слайд 5Уровни экономической безопасности:
международный
региональный
национальный
субъекта Федерации
муниципальное образование
домохозяйство
Далее будем говорить об экономической безопасности государства
Слайд 6Экономическая безопасность государства
Экономическая безопасность государства- состояние экономики и институтов власти, при
которых обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, социальная направленность политики, достаточный обороны потенциал даже при неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов
Слайд 7Экономическая безопасность государства
Экономическая безопасность государства обуславливается, прежде всего, необходимостью обеспечения:
- суверенитета
государства
-сохранения экономической самостоятельности страны, т.е. его способности проводить собственную экономическую политику независимо от других государств
- поддержания и дальнейшего повышения достигнутого уровня и качества жизни населения
Слайд 10Правовые основы государственной политики по обеспечению экономической безопасности
Указ Президента РФ «
О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации» 1996 г. (Указ прекратил действие).
Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 г.
Экологическая доктрина РФ. Распоряжение Правительства РФ от 31 августа 2002 г. N 1225-р
ФЗ РФ «О безопасности» № 390 от 28.10 2010
Указ Президента РФ от 18 сентября 2008 г. Основы государственной политики РФ в Арктике на период до 2020 г. и дальнейшую перспективу.
Указ Президента РФ «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»№ 683 от 31 декабря 2015г.
Слайд 11Экономическая безопасность и устойчивость развития
Мировой экономический кризис показал, что
экономический рост в России (2005-2007 гг.) не был устойчивым и необратимым и во многом был обусловлен действие конъюнктурных факторов (высокие цены на мировых сырьевых рынках ).
Снижение цен на мировых сырьевых рынках (с 2008г.) привело к изменению направления развития российской экономики.
Основным трендом в последние 6 лет стало замедление и остановка экономического роста, спад производства, рост безработицы, снижение уровня жизни населения.
Слайд 15Риски экономической безопасности
Риск-возможность наступления событий с отрицательными последствиями в результате определенных
решений и действий.
Риск – элемент современного стиля социального управления в условиях неопределенности и неоднозначности обстановки.
Слайд 16Риски чистые и спекулятивные
Чистые риски- означают возможность получения отрицательного или нулевого
результата.
К чистым рискам относятся:
-природно- естественные
-экологические
-политические
-транспортные
Спекулятивные риски- выражаются в возможности получении как положительного, так и отрицательного результата
финансовые риски, как часть коммерческих рисков
Слайд 17Коммерческие риски
Коммерческие риски – опасность потерь в процессе финансово-хозяйственной деятельности,
т.е. неопределенность результатов от данной коммерческой сделки.
Это: Имущественные риски- риски, связанные с вероятностью потерь имущества предпринимателя по причине кражи, диверсии, халатности, перенапряжения технической и технологической системы
Производственные риски- риски, связанные с убытком от остановки производства вследствие воздействия разных факторов
Торговые риски- риски, связанные с убытком по причине задержки платежей, отказа от платежей и др.
Финансовые риски-риски, связанные с вероятностью потерь финансовых ресурсов
Слайд 18Финансовые риски: 1. риски, связанные с покупательской способностью денег и
2. риски, связанные с вложением капитала (инвестиционные риски)
1 группа- Риски, связанные с покупательской способностью денег:
-инфляционный риск
дефляционный риск
валютные риски
риски ликвидности
2 группа: Инвестиционные риски
-риск упущенной выгоды (портфельные инвестиции)
-риск снижения доходности включает процентные и кредитные риски
Слайд 19Риск прямых финансовых потерь
Биржевые риски
Селективные риски
Риск банкротства
Слайд 21Глобальные проблемы, снижающие уровень экономической безопасности государства
Слайд 22Естественно- природные внешние и внутренние угрозы на уровне страны
Глобальные катастрофы- наводнения,
землетрясения, извержения вулканов, смерчи, «парниковый эффект», магнитные бури, загрязнение окружающей среды, экологические катастрофы, засухи, пожары, радиоактивное загрязнение и др.
На уровне страны природные катастрофы происходят:
1.как следствие глобальных природных катастроф
2. по причине отсутствия государственной политики, направленной на экологизацию глобального, регионального, локального уровней управления.
Следовательно- главным направлением обеспечения экономической безопасности является процесс неуклонного и последовательного внедрения современных технологий защиты окружающей среды. в том числе и в системе управления.
Слайд 23Техногенные внешние и внутренние угрозы на уровне страны
Внешние и внутренние техногенные
угрозы
К внешним угрозам относятся:
Глобальная угроза производств, связанных с использованием атомной и химической энергии (30 лет Чернобыльской катастрофы, Фукусима и др.)
физическое, биологическое и химическое загрязнение окружающей среды.(использование устаревших технологий, оборудования, нарушение технологических циклов, изменение геохимии некоторых регионов в результате перемещения тяжелых металлов и др.)
Слайд 24Внутренние техногенные угрозы
1.катастрофы, аварии, пожары, вызванные несоблюдением технического режима, деятельность ТЭЦ,
АЭС, и др.
Неквалифицированная эксплуатация промышленных объектов
Нарушение технологического процесса, ошибки в эксплуатации ядерного реактора.
Физическое ,химическое, биологическое загрязнение окружающей среды:
Засорение территории , повышение выбросов вредных веществ, некачественное производство товаров и др.
-загрязнение подземных и наземных вод, воз ядерных отходов, химических отходов
Следовательно необходимо проведение:
-эффективная промышленная политика, делающая ставку на передовые технологии
- Развитие механизмов государственной поддержки прогрессивных структурных сдвигов в экономике
Слайд 25Социальные внешние и внутренние угрозы на уровне страны
Внешние-
Тенденции превращения России в
топливно- сырьевую периферию развитых стран (полуколонию)
Усиление экспортной зависимости
Рост внешнего долга
Внутренние:
Усиление структурной деформации экономики
Снижение инвестиционной и инновационной активности
Разрушение научно- технического потенциала страны
- утечка из страны «мозгов», высококлассных специалистов, ученых
- утечка из страны валютных резервов
Углубление имущественного расслоения общества
-чрезмерная открытость экономики
-криминализация экономических отношений
Слайд 26Угрозы экономической безопасности России и ее регионов. Социальное расслоение населения
Слайд 27Демографические показатели
За последние годы достигнута стойкая тенденция к повышению рождаемости и
снижению смертности, сокращению естественной убыли населения в регионе, однако среднероссийские показатели пока не достигнуты. Доля лиц пожилого возраста в структуре населения – более 30%
Владимирский филиал
Слайд 28Демографические показатели
Динамика младенческой смертности
Владимирский филиал
Слайд 29Необходимо
Для предотвращения социальных угроз необходимо:
Проведение анализа и совершенствование законодательства РФ по
всем сферам экономической жизни
Проведение структурных изменений с привязкой структуры производства к структуре рыночного спроса
Использование природных, людских, др. ресурсов в качестве инструмента реализации национальных интересов.
Переход от стратегии природных ресурсов к стратегии развития реального сектора экономики
Постепенная экономическая и политическая стабилизация