Слайд 1Лекция 5.
Тема: Особенности становления и развития рыночной экономики Германии (XVI –XXI
века)
Экономическое развитие в XVI – XIX вв. Аграрные реформы.
Промышленный переворот.
Экономические итоги Первой мировой войны.
Экономический кризис 1929 -1933 гг.
Экономическая политика фашизма.
Экономические последствия Второй мировой войны. Реформы Л.Эрхарда.
Экономика ФРГ в 1960 – 1990-х гг. Проблемы развития Восточных земель
Слайд 2ФРГ.
Столица – Берлин. Население – 80 029 725ч.
(на 11.11. 2014г).
Площадь – 357 021 кв. км.
Государственный язык: немецкий. Административно-территориальное деление: 16 федеральных земель Денежная единица: евро.
Национальный праздник:
День германского единства – 3 октября.
Слайд 3Отраслевая структура экономики ФРГ
Экономическая система -
социальное рыночное хозяйство
Важные зарубежные рынки сбыта
машинно-технической продукции ФРГ: Китай, США, Франция, Россия, Италия, Великобритания и Австрия.
Ежегодные расходы германских предприятий на НИОКР составляют в среднем 40-45 млрд. евро.
1 место в Европе (уровень затрат на НИОКР по странам ОЭСР составляет в среднем 2,2%); в мире - уступает США, Японии и Китаю.
Слайд 4Хронология
1524 – 1525 гг. – Крестьянская война
Вторая половина XVI в –
«второе издание крепостничества»
1618 – 1648 гг. – Тридцатилетняя война
1701 г. - провозглашение королевства Пруссия
1807 г. – отмена личной зависимости крестьян в Пруссии.
1811 г. – издание Эдикта о регулировании
1815 г. – создание Германского союза
Слайд 5Особенности зарождения рын. отношений в Германии
Феодальная раздробленность.
Германия опоздала в борьбе
за колонии
3. Великие географические открытия -> торговые пути - в Атлантический океан -> экономический упадок городов Северной Италии -> удар по Германии, т.к. осн. эк. отношения.
4. Длительное существование крепостничества
Слайд 6Особенности зарождения рыночных отношений в Германии
5. Поздно сформировалась буржуазия.
6. Недовольство
крестьян. Крестьянская война (1524 – 1525 гг.)
1618 – 1648 гг. - Тридцатилетняя война
Габсбургский блок: Испания, Польша, Австрия, католические княжества Германии (за сохранение феодальных повинностей)
Антигабсбургский блок :Англия, Голландия, Россия, протестантские княжества Германии (за рыночную экономику)
8. Географическая изолированность Германии от основных мировых торговых путей.
Слайд 8Аграрные реформы в Германии в XIX веке.
Генрих Фридрих Карл фон Штейн
(1757 —1831)
Карл Август фон Гарденберг
(1750 — 1822)
Слайд 9Феодальные отношения к началу XIX века.
Второе издание крепостничества – усиление крепостного
права
Более 70% населения занято в с/х
60% земли принадлежит крупным землевладельцам
Сохранение устаревшей трехпольной системы.
Основные земельные угодья - в руках дворянства
Медленное внедрение рациональных методов хозяйствования
Отсталая техника
Слайд 10Влияние французской революции и ее последствий
Изменения в социально-экономической жизни Германии.
В
левобережных районах Рейна (в 1801 г. у Франции) - ликвидация феодальных привилегий и повинностей крестьян.
Поражение в войне с Францией (1806 г.) - отсталость Пруссии.
Феодально-монархические круги Пруссии решились на реформы.
Слайд 11Начало реформ
1807 г. Эдикт правительства Г.Штейна (уничтожение личной зависимости, право выкупать
барщину)
сначала только для владельцев наследственных наделов;
с ноября 1810 г. для ненаследственных и безземельных.
1811 г. «Указ о регулировании», изданный правительством К.Гарденберга (только для зажиточных крестьян)
1812 г. – указ о безлошадных и однолошадных крестьянах (безлошадные и однолошадные крестьяне лишались права выкупа)
Слайд 121816 г. - правительственная декларация к «Эдикту о регулировании»
- ограничение
применения эдикта 1811 г., упразднение крестьянской общины
Эдикт 1821 г.
условия декларации на ту категорию крестьянства, которая выкупала повинности не отдачей части надельной земли, а выплатой 25-кратной ежегодной ренты
После революции 1848 г.
право выкупа земли было предоставлено и бедным крестьянам.
1850 г. – право выкупа для всех кроме огородников и батраков.
1854 г. «Положение о батраках» – восстановление вотчинной юрисдикции
Слайд 13Условия отмены крепостного права.
Отмена крепостного права – позже, чем в развитых
странах Западной Европы
осуществлялась «сверху»
путем постепенного освобождения экономики от феодальных пережитков
проведение аграрных реформ более длительное
проходило на очень тяжелых условиях для крестьян
Слайд 14Последствия аграрных реформ.
Сильная дифференциация крестьян
Концентрация земельных угодий в руках помещиков
Укрепление
помещичьих хоз-в за счет огромных выкупных платежей крестьян
Прогресс в с/х (новые культуры, применение удобрений, переход от трехпольной системы к более эффективным системам)
Слайд 15Промышленный переворот
1830 - 1840-е гг. – первый этап промышленного переворота
Появление хлопчатобумажной
промышленности на фабричной основе (Саксония)
Строительство парового флота
Развитие шелковой промышленности (Крефельд)
Разработка Рурского угольного бассейна
Рейнско-Вестфальский промышленный район
Строительство 3 предприятий по производству локомотивов в Берлине, Касселе, Хемнице.
Слайд 16Промышленный переворот
1850 – 1860-е гг. – второй этап промышленного переворота
Переход от
мануфактурной к фабричной стадии развития
Развитие отраслей тяжелой промышленности
Развитие химической промышленности
Военные заказы
Железнодорожное строительство
«учредительская горячка» (грюндерство)
1869 г. – введение общеторгового устава и промыслового закона. Отмена цеховой системы.
Слайд 18Развитие Германии на рубеже
XIX – XX веков
1870 – 1871 гг.
– франко-прусская война (победа Германии)
1871 г. – объединение Германии во главе с Пруссией (король Вильгельм I Гогенцоллерн)
1872 – 1877 гг. – единое торговое, железнодорожное, почтовое законодательство, единая денежная система (1талер = 3марки), единая система мер и весов. Право частной собственности, свобода предпринимательства
1879 г. – протекционистские тарифы
Отто Эдуард Леопольд фон Бисмарк-Шёнхаузен
Слайд 19Развитие Германии на рубеже
XIX – XX веков
Разработка сырьевых ресурсов страны
Демографический
взрыв
Развитие передовых технологий
Железнодорожное строительство
Развитие акционерных обществ
Инвестиции в: горную, металлургическую промышленность, строительство
Развитие электроэнергетики и химической промышленности
Монополизация (картели и синдикаты)
Слайд 20Перед Первой мировой войной - международные cоглашения(монополии):
1907 год - АЭГ
и «Дженерал электрик»(США); международный картель торгового судоходства, цинковый синдикат
в 1920-х годах Германия - 2 место в мире после США по размерам промышленного производства
Германский финансовый капитал участвовал в формировании 200 международных монополистических объединений
«Европейский стальной картель»
Слайд 21Хронология
1914 г. 1 августа – начало Первой мировой войны.
1918 г. –
сепаратный мир с Россией
1918 – 1922 гг. – создание Версальско-Вашингтонской системы
1919 – 1933 гг. – Веймарская Республика
1923 – 1924 гг. – денежная реформа (возвращение к золотому стандарту)
1924 г., август – принятие плана Дауэса
1929 - 1933 гг. - мировой экономический кризис
1930 г., январь – принятие плана Юнга
Слайд 22
Итоги I мировой войны. Промышленный подъем 1920-х гг.
Версальский договор:
1. Потеря колоний.
Колонии Германии в Африке и Океании переходят к Франции, Англии, Бельгии, Японии.
Эльзас и Лотарингия переходят к Франции
Познань и часть Пруссии переходят к Польше.
2. Потеря права Германии использовать Саарский угольный бассейн в течение 15 лет.
3. Репарационный план (деньги – 132 млрд. золотых марок, на практике – репарации выплачивались промышленными товарами и сырьем).
4. Демилитаризация Германии (запрет военной техники, армии).
Итог: разруха, падение уровня производства, старение общества, рост безработицы и цен.
Слайд 23Итоги I мировой войны. Промышленный подъем 1920-х гг.
Веймарская республика (1919 –
1933):
Неограниченную денежную эмиссию -> гиперинфляция -> кризис в кредитной сфере + потеря сбережений населением -> политическая нестабильность, революционные выступления -> введение ЧП
1924 г. план Дауэса (снижение репараций):
1. Источники репараций: доходы от ж/д, доходы предприятий, пошлины и косвенные налоги.
2. Увеличение инвестиций и кредитов в Германию.
Итог: частичная стабилизация, 1924 год – отмена ЧП.
Лакарнские мирные договоры 1925 года:
1. Отмена контроля над немецким ВПК.
2. Эвакуация французских войск из Саарской области.
3. Признание Германией неприкосновенными границ с Бельгией, Францией (но не с Польшей и Чехословакией).
Слайд 24Итоги I мировой войны. Промышленный подъем 1920-х гг.
Реформы по восстановлению хозяйства:
1923
год – денежная реформа (возвращение к золотому стандарту; снижение денежной массы в обороте; образование Рейхсбанка, выпуск банкнот, обеспеченных золотом на 40%).
Конец 1920-ых – оживление производства (электрификация, применение новых технологий, развитие новых и совершенствование старых отраслей) ->власть производственных объединений: из синдикатов и картелей в тресты и концерны (АЭГ, «Стальной трест»).
Германия обгоняет Англию в экспорте машин, активно вывозит капиталы. Внутреннее положение в стране становится сильно лучше.
Слайд 25Экономика Веймарской республики
Этапы :
1919 – 1923 Послевоенная разруха
1924 – 1929 «Золотые
двадцатые»
1929 – 1933 Мировой экономический кризис. Крушение Веймарской ресублики
4 ноября 1918 — 11 авг. 1919 Ноябрьская революция
31 июля 1919 года - Веймарская конституция
Слайд 27Результаты первой мировой войны для Германии:
28 июня 1919 – Версальский мир
Колонии
Германии к странам-победительницам; Эльзас и Лотарингия к Франции; Эйпен, Мальмеди и Морене к Бельгии; Шлезвиг к Дании; Познань, часть Пруссии, Силезии и Померании к Польше; Мемель к Литве
Потеря права на эксплуатацию Саарского угольного бассейна
Репарации странам-победительницам, конфискация немецкого оборудования
Демилитаризация экономики, запрет военно-промышленных предприятий
Вооружённые силы Германии ограничены 100-тыс. сухопутной армией
Франко-бельгийская оккупация Рурской области (1923)
Кризис с/х
Слайд 28Гиперинфляция
В 1923г. - инфляция в Германии составляла 3,25·106 % (3,25 млн.%) в
месяц
(то есть цены удваивались каждые 49 часов!).
Октябрь 1923г. - учреждение Рентенбанка
Ноябрь 1923г. - выпуск рентных марок
1 рейхсмарка = 1 триллиону марок
Слайд 29План Дауэса
16 августа 1924г.
- Новый порядок репарационных выплат Германии - размер
приведён в соответствие с экономическими возможностями Веймарской республики.
Слайд 301929 г.– начало мирового экономического кризиса, отзыв капиталов, безработица
30 января 1933
года - конец Веймарской республики, приход к власти НСДАП
Слайд 31Германия в условиях экономического кризиса (1929 – 1933).
1929 г. – мировой
энергетический кризис: спад производства, голод, безработица, банкротство банков, упадок с/х.
1930 г. – политика правительства Брюннинга: сокращение пособий, страхования, пенсий зарплат наряду с увеличением налогов, пошлин, тарифов
усиление кризиса.
Проблема выполнения плана Дауэса
план Юнга 1930 г:
- снижение репараций и продление срока их выплаты.
- отмена контроля над финансами и хозяйством Германии.
- снятие оккупации Рейнской области Францией и Бельгией (досрочно).
- создание банка международных расчетов (Швейцария, Базель).
Итог: План Юнга - усиление кризиса.
Экономический кризис -> крах Веймарской республики -> появление национально-социалистической партии Адольфа Гитлера, обещающей «светлое будущее».
Слайд 32План Юнга
Принят на Гаагской конференции 1929-1930гг
- снижение размера годовых платежей (в
среднем до 2 млрд марок)
- отмена репарационного налога на промышленность и сокращение обложения транспорта
ликвидацию иностранных контрольных органов.
досрочный вывод оккупационных войск из Рейнской области.
Слайд 331930 -1940-е гг. - «ордолиберализм» в Германии
Основным идеологом данного подхода
является В.Ойкен
Книги: «Основы национальной экономии», «Основные принципы экономической политики»
Идеи:
Порядок экономики рассматривается лишь как элемент общественной системы, взаимосвязанный с другими элементами – государственным устройством, правовым устройством и так далее.
Положение о взаимозависимости порядков (интердепенденции), то есть взаимозависимости и взаимообусловленности политического, экономического, социального, правового порядков.
Решающим элементом эффективного хозяйственного порядка является свободная конкуренция, которая гарантирует личные права и свободы человека.
«Ордолиберализм»
Слайд 34Экономическая политика фашизма.
1933 г., 5 марта – нацистская партия пришла к
власти
1933 г., июнь – создание Генерального совета немецкого хозяйства
1933 г. – принятие закона о наследственных дворах
1934 г. – создание Организации промыслового хозяйства
1934 г. - принятие закона об организации национального труда
1938 – 1939 гг. – захват Австрии и Чехии
1939 г., 1 сентября – нападение на Польшу. Начало Второй мировой войны
1945г., 8 мая – подписание Акта о безоговорочной капитуляции
1948 -1951 гг. – помощь по плану Маршалла
Слайд 35Экономическая политика фашизма.
05.03.1933 года на выборах побеждает нацистская партия.
Гитлер -
рейхканцлером с чрезвычайными полномочиями.
Основная цель политики – создание тоталитарного государства
1933г. – создан Генеральный совет немецкого хозяйства для управления экономикой.
Закон о принудительном синдицировании:
- организация промыслового хозяйства. В ее состав - 7 имперских групп: промышленная, энергетическая, торговая, ремесленная, банковская, транспортная.
- Территория страны - 18 хозяйственных отраслей, в каждой – своя хозяйственная палата (высшая экономическая власть) во главе с хозяйственными вождями (представители крупных монополий)
в экономике устанавливается диктат государства.
Слайд 36Экономическая политика фашизма.
Милитаризация и подготовка к войне, строительство предприятий ВПК.
1936 год – 4 –летний план мобилизации экономических ресурсов с целью подготовки к войне: закупка за рубежом цветных металлов (Швеция, СССР, Франция). Особое внимание - алюминию (для авиации), нефтепродуктам.
Развитие отраслей ВПК при участии иностранных инвестиций
Слайд 37Экономическая политика фашизма.
Итоги: полный контроль и принудительное регулирование экономики, административный
диктат, рост и без него большого государственного сектора.
1930-ые гг. – провозглашение фюрер-принципа (подчинение масс начальникам и вождям).
1934 г. – запрещение стачек и забастовок
1938 г. – всеобщая трудовая повинность.
Слайд 38Экономическая политика фашизма
Аграрная политика, направленная на создание продовольственных ресурсов, включала
в себя принудительные поставки с/х продукции в государственные фонды.
В 1933 году – закон о наследственных дворах: разделение сельского населения на крестьян и сельских хозяев. Крестьяне – арийцы, наследственно владеющие землей, освобождаются от поземельного налога и налога на наследство. Сельские хозяева – владельцы мелких хозяйств, которые должны были заготавливать продовольственные запасы перед войной, полностью лишаясь экономической самостоятельности -> массовое разорение.
Германия продолжает нарушать условия Версальского договора:
1935 г.– всеобщая воинская повинность.
1936г. – ввод войск в демилитаризованную рейнскую область.
1934г. – восстановление колониального ведомства.
1938 г. – насильственное присоединение Австрии.
1939г. – оккупация Чехии.
01.09.1939г. – нападение на Польшу, начало Второй мировой войны.
Слайд 40Реформы Людвига Эрхарда.
21 июня 1948 г. – денежная реформа
24 июня 1948
г. – переход к свободным рыночным ценам
Возрождение свободного предпринимательства, ограничение монополий
1949 г., сентябрь - провозглашение ФРГ
1949 г., октябрь – провозглашение ГДР
1950 – 1960-е гг. – период «немецкого экономического чуда»
«Благосостояние для всех»
Слайд 41Л.Эрхард
1897-1977 гг.
1945 - 1946гг. - министр хозяйства Баварии
1948 - 1949
гг. - директор Управления хозяйством объединенных западных зон оккупации Германии.
1949 - 1963гг. - министр народного хозяйства ФРГ
1957 – 1963гг. – вице-канцлер ФРГ (Конрад Аденауэр – канцлер)
1963 - 1966гг. - федеральный канцлер Германии
1958 г. - «Благосостояние для всех»
Слайд 42Хозяйственные реформы Л.Эрхарда
Концепция сочетания экономического либерализма и государственного регулирования – социальное
рыночное хозяйство :
частная собственность
низкие налоги
антимонопольное законодательство
льготы частного инвестирования при государственной защите от внешней конкуренции.
Слайд 43Хозяйственные реформы Л.Эрхарда
1. Денежная реформа:
создание твердой валюты: замена рейхсмарки дойчмаркой
аннулирование
всех прежних обязательств банков и учреждений
создание нового банка – Банка немецких земель
Каждый – 40 DM, потом - +20DM
Пенсии, зарплата, квартплата – 1:1
Наличные деньги и сбережения – половина обмен по курсу 1:10, вторая половина «заморожена» (затем по курсу 1:20)
Предприятия – основная часть ден.средств – 1:10; деньги для выплаты только первой зарплаты.
2. Переход к свободным ценам.
3. Возрождение свободного предпринимательства (поощрение развития не монополий, а среднего и малого бизнеса).
Слайд 44
Этапы возрождения экономики Германии
1948 – 1949 гг. – финансовые реформы.
1950 –
1951 гг. – наибольшая напряженность.
1952 – 1953 гг. – снижение безработицы, прекращение роста цен.
1953 – 1954 гг. – наибольшие результаты: увеличение производства, падение цен, поворот в сторону производства массовых товаров.
1954 – 1965 гг. – этап высокой конъюнктуры («перегрев» экономики, необходимость «приглушения» производства).
Слайд 45Причины «экономического чуда» в ФРГ
Компетентное руководство реформами
Поддержка экономики со стороны государства
(долгосрочные кредиты, 30% акций предприятий принадлежало государству)
Предоставление свободы частному капиталу
Помощь, полученная по плану Маршалла (50млдр.дойчмарок)
Значительная промышленная база
Основные запасы сырья в Зап.Германии: (железная руда, каменный уголь)
Высокая квалификация рабочих кадров
Рабочая неделя – 62 часа, зар.плата – 65% от довоенной з/пл.
Восстановление производства на высокой технической основе
Отсутствие военных расходов до 1955г., за исключением затрат на содержание оккупационных войск
Война в Корее ( военные заказы от США)
Трудолюбие и дисциплинированность
!!! К концу 1950-х гг. ФРГ - 2 место в мире после США по уровню промышленного производства
Слайд 46«Экономическое чудо» в ФРГ
В середине 1950-х гг. Германия - 7-е место
по объему золотовалютных резервов
К концу 1950-х гг. ФРГ - 2 место в мире после США по уровню промышленного производства
В сельском хозяйстве – перераспределение земель юнкерских хозяйств в пользу средних и мелких собственников.
В промышленности развиваются отрасли, ориентирующиеся на энергию, химическое сырье, нефть.
Огромное влияние на экономику Германии оказывает европейская интеграция (ЕОУС, а в 1957 году – в ЕЭС) -> расширение экономических связей.
Слайд 47Вступление в ЕЭС повлекло за собой
снятие таможенных барьеров
более лёгкое перемещение
капитала, рабочей силы и готовой продукции
усиление связей между предприятиями стран-членов ЕЭС
Слайд 48Воссоединение Германии.
3 октября 1990 г.– воссоединение Германии
За 10 лет в экономику
восточных районов было вложено 1.2 триллиона марок (540 миллиардов долларов)
На завершение процесса экономической интеграции требовалось еще 300 – 400млрд.марок
Слайд 49Гельмут Коль
(3 апреля 1930 г.)
1969-1976 гг. - премьер-министр земли Рейнланд-Пфальц,
1982-1998 гг— федеральный канцлер
ФРГ.
Слайд 50Неолиберализм - направление политической экономии и философии, возникшее в 1930-е годы.
В отличие от либерализма, не отрицает
полностью государственное регулирование экономики, рассматривая свободный рынок и конкуренцию как основное средство достижения прогресса и социальной справедливости.
Слайд 51Экспорт Германии и стран лидеров
1970-2000 гг.
Слайд 52Упрочилось положение западногерманской марки.
Свернуты или модернизированы старые отрасли производства.
Созданы
новые рабочие места для молодежи.
Увеличение социальных расходов.
Во второй половине 80-х годов рост производительности труда привел к росту средней заработной.
Тем не менее безработица оставалась одной из самых острых проблем.
Слайд 53Сельское хозяйство Германии
1970-2000 гг.
Слайд 54Внешняя политика Гельмута Коля
Гельмут Коль - «канцлер немецкого единства».
В сознании
немцев он является главным политиком, благодаря которому стало возможным воссоединение германской нации.
Слайд 551 июля 1990 года - Договор о валютном, экономическом и социальном
союзе между ФРГ и ГДР.
3 октября 1990 года - Договор о государственном объединении.
Слайд 56Объединение Германии и перестройка экономики восточной Германии
Значительные дополнительные затраты
1991
г. - в Германии введен налог солидарности (НС).
Налогом облагались как предприятия, зарегистрированные в западной части Германии, так и физ.лица.
Цель налога солидарности - финансирование инфраструктурных проектов более бедных новых федеральных земель, ранее входивших в состав ГДР.
1.07.1991г – 30.06.1992г. – первоначально введён НС сроком на один год и составлял 7,5 % со всех доходов физ. и юр.лиц.
С 1995 г. – 31.12.1997 г. - налог снова введен
С 1.01.1998г. - по наст время – НС понижен до 5,5 % со всех доходов физ. и юр. лиц и взимается при превышении определенного уровня доходов.
В 2012г - сумма доходов от НС составила 13,624 миллиардов евро.
Законность налога неоднократно оспаривалась, однако он был признан Федеральным финансовым судом Германии не противоречащим Конституции страны.
Слайд 57Экономические проблемы Германии в 1990-е гг.
Объединение проходило в спешке и являлось
скорее поглощением, чем слиянием.
Обмен денег привел к раскручиванию спирали зарплаты и цен, вызывая неконкурентоспособность восточных товаров и разрушение традиционных рынков экспорта
К середине 1993 года объемы производства снизились на 40 %.
Дефицит государственного бюджета Германии в 1993 году составил 69 млрд. марок, а государственный долг вырос до 1850 млрд марок .
Слайд 58Безработица В Германии
Официальный уровень безработицы летом 1993 года достиг 2,2 млн
человек, а к началу 1996 года — 3,1 млн.
В 1998 году началась активная борьба с безработицей, поскольку в этот период количество безработных в стране составляло более 4 млн человек Главным направлением этой реформы стало создание рабочих мест для молодежи.
Слайд 59Герхард Фриц Курт Шрёдер
1998-2005гг.-пребывание Герхарда Шредера на посту канцлера ФРГ.
Активность
в области внешней политики, в том числе с применением силовых методов, и значительные трудности в экономическом развитии страны.
Слайд 60
Налоговая реформа.
Проведение пенсионной реформы, основа которой - постепенный
переход к накопительной системе.
Реформирование системы образования, призванная снизить зависимость получения молодыми людьми качественного образования
от доходов их родителей.
Герхард Фриц Курт Шрёдер
Слайд 61ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В СТРАНЕ ДО ПРОВЕДЕНИЯ РЕФОРМ
структурный кризис экономики;
высокая и долговременная
безработица;
приспособление немецких механизмов к требованиям Экономического и валютного союза (ЭВС) происходило не столь эффективно, как ожидалось;
демографические проблемы: старение нации, низкая рождаемость;
бюрократия, мешавшая развитию частного бизнеса.
Слайд 62«Повестка дня–2010»
МАРТ 2003 ГОДА- Г. Шрёдером была представлена «Повестка дня–2010» («Agenda–2010»).
Это
комплексная программа реформ, включающая реформы:
1) рынка труда;
2) социального страхования;
3) налоговую и финансовую реформу;
4) преобразование системы межбюджетных отношений;
5) меры по дерегулированию экономики;
6) государственное стимулирование инновационной деятельности.
Слайд 63РЕФОРМА НА РЫНКЕ ТРУДА
Эта реформа предусматривала две основные меры:
1) большую
гибкость в применении защиты от необоснованного увольнения;
2) сокращение пособий по безработице, причем как по размерам, так и по срокам.
В случае длительной безработицы - прекращение раздельного предоставления помощи по безработице и социальной помощи (они объединялись воедино)
До реформы - максим. срок предоставления пособий по безработице составлял 36 месяцев.
Реформа - 18 месяцев для лиц пожилого возраста и 12 месяцев для основной массы безработных.
В среднем размер пособий по безработице составил не более 60% от последней заработной платы (раньше он достигал 70-75%).
Цель: долго оставаться безработным было не выгодно!
Согласиться на работу, приносящую, существенно меньший заработок, чем раньше, но больший, чем пособие по безработице или социальная помощь!
Слайд 64НАЛОГОВАЯ РЕФОРМА
2002 г.- начало многоступенчатой налоговой реформы.
Медленно, т.к. гос. финансы
испытывали недостаток в ресурсах, а затраты постоянно росли.
Второй этап с 1 января 2004 г. - на снижение подоходного налога.
До реформы – максим. ставка подоходного налога в Германии составляла 53%.
Большим успехом считалось ее снижение к 2002 г. до 48,5%. (это максим. ставка для доходов порядка 200-300 тысяч евро и более в год).
Слайд 65ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В СТРАНЕ К 2005 ГОДУ
1) средние темпы прироста ВВП
составили чуть более 0,5%;
2) за 5 лет по отношению к уровню 2000 года экономика страны выросла всего на 2,9% в сопоставимых ценах;
3) уровень безработицы-12,2% -стал рекордным за последние 55 лет;
4) прямые германские инвестиции в другие страны составили почти 45 млрд. евро, тогда как иностранные в Германии- лишь 29 млрд. евро;
5) общий чистый вывоз капитала из Германии приблизился к 120-миллиардной отметке;
6) государственный долг достиг 1,44 трлн. Евро;
7) превышение установленного Маастрихтским договором трёхпроцентного потолка для бюджетного дефицита;
8) Германия стала мировым рекордсменом по экспорту товаров.
Слайд 66АНГЕЛА МЕРКЕЛЬ
2005 г.- канцлером становится Ангела Меркель.
Во внутренней политике она намеревается
продолжить курс реформ Герхарда Шрёдера, однако «другими способами».
Её главная объявленная цель — создание рабочих мест и поддержка экономики за счёт уменьшения социальных пособий.
Слайд 67АНГЕЛА МЕРКЕЛЬ
ВВП увеличился в 2006г. на 2,9%, в первом квартале 2007
года- на 3,3%, а во втором- на 2,5%.
Экспорт вырос на 14%.
Положительное внешнеторговое сальдо, превысившее 162 млрд. евро.
Численность безработных сократилась с 4,86 млн. в 2005г. до 4,47 млн. в 2006-м, а в 2007-м до 3,54 млн.
Слайд 68ПРЕДПОСЫЛКИ ДЛЯ ВЫХОДА ГЕРМАНИИ ИЗ КРИЗИСА (ПО ДАННЫМ БУНДЕСБАНКА)
1) качественная
инфраструктура и развитые общественные институты;
2) конкурентный на внутреннем и мировом рынках промышленный сектор;
3) эффективный финансовый сектор;
4) высокая производительность труда, которую не «испортило» даже объединение с ГДР;
5) немцы, которые по-прежнему служат примером пунктуальности, дисциплинированности и скрупулезности.
Слайд 69
Антикризисные меры федерального правительства по стабилизации внутреннего рынка ФРГ
общая стабилизация экономики;
субсидирование
утилизации автомобилей;
сокращенный рабочий день;
снижение налогов и повышение пособий;
прямая помощь пострадавшим предприятиям и банкам.
Слайд 70Общая стабилизация экономики
Осень 2008 г. - Закон о стабилизации финансового рынка,
«первый антикризисный пакет»
Основные задачи:
сохранение доверия к банкам и
предотвращение банковской паники
поддержание ликвидности.
Создан Стабилизационный фонд - размер ок 480 млрд евро:
большую часть составляли государственные гарантии
гарантирована сохранность депозитов до востребования в немецких банках.
Слайд 71Общая стабилизация экономики
Начало 2009 г. - принят «второй пакет» стабилизационных мероприятий
объемом 50 млрд евро. ¼ данной суммы на инфраструктурные проекты:
строительство и ремонт автомобильных дорог,
коммунальной инфраструктуры,
школ,
высших учебных заведений и общественных зданий;
отдельное внимание развитию сети Интернет.
Слайд 72Субсидирование утилизации автомобилей
Премии за утилизацию старой машины.
В январе 2009 г.
- программа «шрот-премия» (Verschrottungsprämie – от Verschrottung, «утилизация»). Программа автоматически завершилась 2 сентября 2009 г.
Премия - это сертификат на 2500 евро, выдавался при добровольной утилизации старого автомобиля и использовался для частичной оплаты при покупке нового.
сдаваемый в утиль автомобиль должен быть старше 9 лет
Первоначально программа предусматривала субсидирование в размере 1,5 млрд евро, затем эта сумма была доведена до 5 млрд.
В среднем каждый месяц по данной программе приобреталось около 220 тысяч новых немецких автомобилей.
Цель выполнена: 2 млн автомобилей были проданы всего за 9 месяцев.
Слайд 73Субсидирование утилизации автомобилей
правительство не дало упасть производству
сократившийся экспорт компенсировался ростом
внутреннего спроса
работники автозаводов сохранили свои рабочие места
автопроизводители получили передышку, возможность пережить кризисный период.
В 2011 г., по данным Федерального автомобильного управления, рынок начал восстанавливаться и вырос на 8,8%.
Слайд 74Программа сокращенного рабочего дня
Федеральная программа сокращенного рабочего дня - «Kurzarbeit» –
«короткий рабочий день».
компания получила возможность перевести работника на неполную рабочую неделю,
компания платит за фактически отработанное время, а оставшийся разрыв в зарплате на две трети компенсирует государство.
В этой программе приняло участие почти 1,5 миллиона сотрудников из 63 тысяч компаний
программой воспользовались в основном малые и средние фирмы
Количество рабочих мест, сохраненных с помощью данной программы в 2009-2010 гг. – ок. 480 тысяч.
Слайд 75Программа сокращенного рабочего дня
Фирмы:
не увольняют работников
экономят значительные средства на зарплате
избегают будущих затрат, связанных с обучением новых сотрудников, нанятых вместо уволенных.
Работники:
сохраняют рабочее место и большую часть дохода
не теряют квалификацию, находясь без работы или в длительном отпуске.
Рост безработицы сдерживается, а это значит, предотвращается рост социальной напряженности, падение доходов населения и т.п.
Программа сокращенного рабочего дня актуальна и сегодня для Германии
Слайд 76
Снижение налогов и другие виды поддержки
Осень 2009 г. - законопроект, предусматривающий
облегчение налогового бремени для ряда категорий немецких налогоплательщиков.
Этот набор мер иногда называют «третьим антикризисным пакетом».
От налоговых льгот и прямой господдержки выиграли в основном:
семьи с детьми
представители малого бизнеса:
- в частности, владельцы гостиниц
- внутренний туризм – важный сектор экономики ФРГ, более 30 %
немцев проводят отпуск на родине.
В 2010-2011 гг. - «детские» выплаты и льготы стоили бюджету в среднем 4,4 миллиарда евро в год
Слайд 77
Прямая помощь пострадавшим предприятиям и банкам
Немецкие банки во время кризиса пострадали
меньше, чем американские
ФРГ состоит из 16 федеральных земель, не все из них имеют собственные банки – таких банков 8.
Для поддержки одного только Банка земли Бавария (BayernLB) была разработана программа объемом 30 млрд евро. Из них 10 млрд - прямые вливания.
Поддержка реального сектора экономики:
- спасение немецкого автоконцерна «Опель» (банкротство
материнской компании, американского «Дженерал моторс»).
- было объявлено о сохранении всех 4 заводов на тер.ФРГ и
необходимости сократить 5 тыс сотрудников (всего на заводах
«Опеля» было занято 25 тыс чел).
Слайд 78
Эффективность мер стимулирования экономики
Немецкое руководство быстро среагировало на угрозы кризиса и
в течение 2 месяцев утвердило ряд нормативно-правовых актов, призванных поддержать экономику и не дать ей рухнуть.
Все меры, предпринятые руководством ФРГ, были направлены на те отрасли экономики и на те слои населения, которым требовалась помощь.
Доверие своим экономистам и политикам, руководившим хозяйством страны на протяжении кризисных лет
Не наблюдалось ни банковской паники, ни массовых акций протеста, ни каких-либо других явлений
В немецких антирецессионных мерах 2008-2010 гг. присутствовало все необходимое для эффективной борьбы с кризисом: оперативность, точность и эффективность.
Перемены произошли быстрее, чем ожидалось. После серьезного спада зимой 2008-2009 гг. немецкая экономика показала рост уже весной 2010 г. Во втором квартале 2010 г. рост валового внутреннего продукта составил 2,2% (по сравнению с предыдущим кварталом) – это рекордный квартальный рост после воссоединения страны
Слайд 79Экономика ФРГ
прогнозы
Темпы роста ВВП составят 2,2% в 2017 г. и
2% в 2018 г.
Потребительские цены в 2017 г. вырастут на 1,8%, а в 2018 г. - на 1,6%
Учитывая динамичный внутренний спрос, импорт будет расти несколько сильнее экспорта в 2017 и 2018 гг.
В течение 2017 года экспорт Германии за пределы еврозоны был более дорогим
Основные риски для экономики связаны с возможными протекционистскими политиками США, планом Великобритании покинуть Европейский союз и геополитическими конфликтами.