Миссия и стратегические цели социально-экономического развития регионов Российской Федерации презентация

Принципы государственной региональной политики
2. Миссия и стратегические цели государственной региональной политики

2005 г. МРР РФ «Концепция стратегии социально-экономического развития регионов РФ», которая, в силу многих замечаний в ее адрес, была дополнена и существенно скорректирована принятой в 2008 г. «Концепцией совершенствования региональной политики в РФ»
2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 г. (Концепция - 2020)
3. Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 г.
4. Основные направления деятельности правительства РФ на период до 2012 г.
5. Антикризисная программа Правительства РФ.
6. Ежегодные послания Президента РФ Федеральному собранию РФ

регионов Российской Федерации» (2005 г.)

1. Принцип поляризованного (или сфокусированного) развития предполагает фокусировку финансовых, административно-управленческих, человеческих и др. ресурсов в «опорных регионах» («полюсах», «локомотивах» роста), а также последующее распространение инновационной активности в другие регионы.
Поэтому экономический рост, предпринимательская активность, инновационный процесс в «опорных регионах» отличаются наибольшей интенсивностью, оказывая влияние на другие территории, которые не входят в «полюса».

в начальных фазах подъема, когда инновационная волна в стране только начинает формироваться и должна достичь своей масштабности хотя бы за счет концентрации в отдельных «полюсах роста».
Страны, показывавшие за последние 40 лет устойчиво высокие темпы экономического роста, достигали их за счет усиления межрегиональных отличий, как правило, за счет нескольких базовых регионов.

государственная поддержка должна быть направлена, в первую очередь, на обеспечение равного доступа населения этой территории к бюджетным услугам, гарантирующим реализацию конституционных прав граждан.

социальными трансфертами отсталых территорий, а депрессивные территории ориентировать на обеспечение экономического роста и увеличение налоговой базы;

развития внебюджетных и инвестиционных инструментов поддержки стратегических проектов регионального развития;
в рамках согласованных стратегических приоритетов регионального развития должна оказываться селективная бюджетная (грантовая) поддержка региональных инициатив.

осуществляемых в стране и оказывающих влияние на социально-экономическое развитие регионов;
во-2-х, выстраивания федеральных приоритетов в логике кооперации регионов;
в-3-х, согласованности направлений поддержки РФ и муниципальных образований в области регионального развития, осуществляемых федеральными органами власти

ведет к выделению на ее территории зон, в отношении которых должны быть сформулированы различные цели социально-экономического разви-тия и сформированы различные меры достижения данных целей

полномочий социально-экономического развития регионов РФ (и соответствующую передачу этих полномочий) на уровне управления, на котором они могут быть исполнены наиболее эффективным образом.

развития РФ является содействие социально-экономическому развитию регионов, субъектов РФ и МО с целью:
повышения благосостояния и качества жизни населения на территории России;
обеспечения устойчивых темпов качественного экономического роста нового качества;
усиления конкурентных позиций России и ее регионов в мире.
Именно за счет мобилизации активности российских регионов и повышения эффективности использования их ресурсов возможно провести социально-экономические преобразования, позволяющие, с одной стороны, значительно увеличить ВВП, а с другой - провести комплекс мер по снижению уровня бедности.

конкурентоспособ-ности России и ее регионов направлено на:
эффективную интеграцию регионов в мировой рынок, ускорение социально-экономического развития РФ за счет правильного (в соответствии с логикой действия рыночных сил) распределения производительных сил по территории, развития системы расселения и повышения связанности страны, что должно открыть доступ территорий к источникам социально-экономического роста;
развитие инфраструктурной базы социально-экономического роста в регионах;
формирование конкурентоспособных в глобальном масштабе территориальных производственных кластеров, в т.ч. в инновационно емких секторах экономики;
создание нового пространственного каркаса страны из «опорных регионов».

роста и изменения структуры экономики,

что включает:
обеспечение единства экономического пространства страны при сохранении самостоятельности региональных и местных властей в принятии решений в рамках своих компетенций;
устранение барьеров на свободное перемещение рабочей силы, товаров и услуг, капиталов, открытие региональных рынков;
устранение препятствий для реализации инвестиционных проектов, развития малого бизнеса на региональном и местном уровнях и т.д.

воспроизводства населения и стабилизацию его численности как в стране, так и на отдельных территориях за счет поддержки молодых семей и молодежи для стимулирования подъема компенсаторной рождаемости, формирования социально-экономических предпосылок для дальнейшего демографического роста;
создание системы образовательных проектов, обеспечивающих развитие кадрового потенциала территорий, воспроизводство населения и стабилизацию его численности как в стране, так и на отдельных территориях;
содействие свободному перемещению рабочей силы и эффективному размещению трудовых ресурсов как ответ на вызовы новых экономических условий;
реализацию миграционных программ, обеспечивающих формирование в российских регионах эффективных балансов демографических и трудовых ресурсов, а также адаптацию (ассимиляцию, интеграцию и натурализацию) мигрантов в российском обществе;
повышение продуктивности этнокультурного потенциала российского общества.

предполагает:

- стабилизацию экологической ситуации в регионах РФ;
- значительное улучшение состояния окружающей среды за счет экологизации экономической деятельности в рамках институциональных и структурных преобразований, позволяющих обеспечить становление новой модели хозяйствования и широкое распространение экологически ориентированных методов управления;
- введение хозяйственной деятельности в пределах емкости экосистем на основе массового внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий, целенаправленных изменений структуры экономики регионов.

направлена на:
содействие проведению социально-экономических реформ на региональном и местном уровнях - создание стимулов для внедрения инструментов стратегического планирования, программно-целевого бюджетирования и бюджетирования, ориентированного на результат, новых механизмов административного регулирования и управления, взаимоотношений с органами местного самоуправления, развития механизмов частно-государственного партнерства;
стимулирование региональных и местных стратегических инициатив, обеспечивающих социально-экономическое развитие регионов;
создание стимулов для реализации проектов по развитию социальной инфраструктуры и содействие региональным и местным властям в реализации таких проектов;
стимулирование органов государственной власти субъектов РФ к ускоренному созданию условий для высоких темпов роста в базовых отраслях экономики и увеличению доходов региональных бюджетов.