Слайд 1Лекция 5.
Тема: Характеристика рыночного хозяйства Франции
Особенности формирования рыночной экономики.
Социально-экономические
аспекты Великой Французской революции. Экономическая политика Наполеона I Бонапарта.
Промышленный переворот. Французская колониальная система. Экспорт капитала.
Причины замедления развития экономики на рубеже XIX-XX вв.
Экономическое развитие между двумя мировыми войнами.
Экономика Франции после Второй мировой войны.
Экономика и экономическая политика в конце XX - начале XXI вв.
Слайд 2Франция.
Cтолица -Париж. Население –
64 773 092 чел. (окт.2016).
Площадь
547 тыс. кв. км.
Высшая точка –
г. Монблан (4807 м).
Гос. язык – французский.
Административно-территориальное деление: 96 департаментов и 22 региона.
Денежная единица: евро.
Национальный праздник: День взятия Бастилии – 14 июля. Государственный гимн: «Марсельеза».
Слайд 3Министр финансов
Жан Батист Кольбер (1665-1683)
Меркантилизм
Протекционистская политика
Завоевание колоний
Привлечение капиталов в
промышленность за счет с/х
Слайд 4Жан-Батист Кольбер
(1619 – 1683)
привлечение в страну иностранных инвестиций
в госуд. Казну
поступило более 110 миллионов ливров
один из основателей морского французского флота
численность морских военных судов увеличилась до 300 единиц
Слайд 5Финансы Франции в начале XVIII в.
- нехватка
денег на оплату процентов по государственному долгу
- о погашении долга не могло быть и речи
Слайд 6Филипп II Орлеанский
Перечеканка монет
Суровые меры против одного богатого купца, собиравшего по
соглашению с казной налоги в целой провинции
Поощрение доносов на людей, уклоняющихся от налогов
Не более половины денег попало в казну, а другая половина - присвоена приближенными регента, чиновниками.
Слайд 7
Джон Ло
Май 1716 –указ об учреждении банка (Banque générale) с
капиталом в 6 миллионов ливров.
Банк осуществлял операции:
выпуск банковских билетов
учёт векселей
приём частных вкладов
производство трансфертов.
Слайд 8* Создание акционерной компании, которой будет предоставлена монополия на торговлю с
французскими землями в нижнем течении реки Миссисипи.
Август 1717г. – учреждение Миссисипской компании
Слайд 9Первая фондовая биржа с определенной регламентацией сделок.
Курс 500-ливровой акции поднялся до
10-15 тыс.ливров
Резкие колебания курса в течение дня
Самый высокий курс – 20 тысяч ливров
Слайд 10Крах Системы Ло
В первой половине 1720 г. эмиссия банкнот Королевского банка
вышла за пределы разумного.
Регент видел один выход: выпустить еще 500 млн. ливров
Дж.Ло ограничивает размен: в одни руки стали выдавать не более 100 ливров золотом и 10 ливров серебром.
Февраль 1720 г.– Дж. Ло издает указ, запрещавший владение монетами на сумму сверх 500 ливров.
Акции Компании Индий падают
Обострение финансового кризиса
Дж.Ло и правительство - необходимо снизить ценность банкнот вдвое, что привело к всеобщему возмущению и восстановлению прежних условий размена.
Май 1720г. - банк прекращает размен
К управлению страной возвращают канцлера Дагессо.
Дагессо отменяет указ о запрете владения драгоценными камнями
Размен банкнот Королевского банка был возобновлен 10 июня 1720г.
Все признаки инфляции!
Эмиссия бумажных денег не соответствовала реальным запросам экономики.
Проблему гос.долга решили фактически путем конфискации.
Слайд 13Великая Французская революция
14.07.1789 г. – начало I этапа, взятие Бастилии
5.08.1789г. –
Декларация о полном уничтожении феодальной собственности
26.08.1789г. – Декларация прав человека и гражданина
Ноябрь 1789г. – секуляризация церковных земель и имуществ
Февраль 1791г. – ликвидация цехового строя и внутренних таможен
14.06.1791г. – принятие антирабочего закона Ле Шапелье
Слайд 14Великая Французская революция
10.08.1792г. – начало II этапа, свержение монархии
2.09.1792г. – закон
о продаже конфискованных земель
1792-1794 гг.– Первая республика
4.05.1793г. – первый максимум цен
Слайд 15Великая Французская революция
Конец мая 1793г. – начало III этапа, диктатура якобинцев
17.07.1793г.
– декрет о безвозмездной и полной ликвидации феодальных прав дворянства
Июль 1793г. – смертная казнь за спекуляцию продовольствием
11.09.1793г. – второй максимум цен
29.10.1793г. – всеобщий максимум цен
27.07.1794г. – контрреволюционный переворот
Слайд 16Экономическая политика Наполеона I
1804г. – Наполеон I – император Франции
1804г. –
Кодекс Наполеона
1806г. – монопольное право на денежную эмиссию у Банка Франции
21.11.1806г. – декрет о континентальной блокаде
1815г. – восстановление монархии Людовик XVIII
Слайд 17Особенности промышленного переворота во Франции.
1830-1840гг. – первый этап промышленного переворота
1850-1860гг. –
второй этап промышленного переворота
Слайд 18Подъем сельского хозяйства
1812 г. – 3 млрд. франков
1870 г. – 7,5
млрд. франков
Увеличение посевных площадей с 23млн. до 26млн. Га
Урожайность увеличилась на 50%
Сбор свеклы – 32 млн. ц.
Рост поголовья скота более чем в 1,5 раза
Развитие шелководства
Парцеллы -семейно-индивидуальное крестьянское хозяйство
Французская деревня XIX века Парцеллярное хозяйство
Слайд 19Уровень жизни в деревне
3 млн. крестьянских дворов освобождены от уплаты налогов
как неимущие
Крестьяне не покупали промышленные товары, уезжали в города
Слайд 20Аграрный кризис 1875-1894гг.
США – 8-10 франков
Франция – 200 франков
Экспорт дешевого
хлеба из США
1 гектолитр пшеницы
Слайд 21Последствия аграрного кризиса
Усиление роли крупных хозяйств
Рост специализации и использования техники
Увеличение роли
животноводства, огородничества и садоводства
Механизация производства
Слайд 23Экономическое отставание Франции
В последней трети ХIХ в. - экономическое отставание Франции
от США и Германии.
В конце ХIХ в. Франция со второго места переместилась по уровню промышленного производства на четвертое после США, Англии и Германии.
По темпам промышленного производства она отставала от США, Германии и России.
Слайд 24Причины отставания в конце XIX в.
Последствия Франко-прусской войны - ущерб 16
млрд. франков.
Сокращение:
- производства промышленной продукции
- экспорта готовой продукции
- импорта сырья, машин, топлива
Провинции Эльзас и Лотарингия переходили к Германии
Отсталость с/х
Невысокий технический уровень производства (по ср. с США и Германией). Устаревшие машины и оборудование
Слайд 25Причины отставания в конце XIX в.
Вывоз капитала в другие страны, так
как доходы от заграничных инвестиций были гораздо выше.
По объему экспорта капитала Франция уступала только Англии.
Но ! - Англия вывозила капитал в форме промышленных инвестиций, а Франция - в форме ссудного капитала.
К началу первой мировой войны колониальная империя Франции - вторая после Англии.
Французские монополии принимали участие в экономическом разделе мира. В конце ХIХ в. - в 40 международных монополиях, перед 1 мировой войной в 100.
Желание вернуть себе Эльзас и Лотарингию и не дать Германии установить господство в Европе и на мировом рынке.
Слайд 26Правительство Народного Фронта
Леон Блюм 1936 -1938гг.
«правительство масс»
40-часовая рабочая неделя
Оплачиваемый отпуск
Коллективные договора
между рабочими профсоюзами и предпринимателями
Повышение зарплаты и пенсий
Общественные работы для безработных
Налоговая реформа – снижение на мелкие и средние предприятия, повышение - на большие доходы и крупные наследства.
Банк Франции – под контроль государства
Национализация отдельных военных предприятий
Война в Испании
Слайд 27
Роль индикативного планирования в экономике Франции.
1949-1953 гг. - оживление экономики.
С
1954 г. - период подъема.
1954 -1958 гг. - по темпам промышл. производства в Франция обогнала большинство развитых стран.
Ориентация политики на инвестиции в национальное производство.
К середине 50-х годов общий объем ежегодных инвестиций в основной капитал увеличился по сравнению с довоенным уровнем в 2,5 раза, выпуск промышленной продукции к 1958 г. возрос больше чем в 2 раза.
Высокая степень государственного вмешательства в экономику.
В 1946 г. - государственный комиссариат по планированию.
Слайд 281 план - 1947-1953 гг. - модернизация национального сектора и восстановление
народного хозяйства.
2 план - 1954-1957 гг. - укрепление конкурентоспособности частных фирм.
3 план - 1958-1961 гг. - переход от протекционизма к «открытой экономике».
4 и 5 планы - создание фирм-гигантов европейского типа.
6 план - 1971-1975 гг. - создание национальных компаний международного масштаба. Уделялось внимание стимулированию накоплений.
7 плане (1976-1980 гг.) политика «промышленной переориентации».
Планирование - рекомендательный характер, но (!) в отношении государственных предприятий оно являлось обязательным.
Слайд 29Экономическая политика
Политика «дирижизма» - прямые административные методы вмешательства в экономику, контроль
за ценами, эмиссией ценных бумаг, кредитной деятельностью и т.п.
Слайд 30Создание ЕС
В 1950г. - министр иностранных дел Франции Робер Шуман выдвинул
план примирения Франции и Германии
9 мая 1950г. - начало процесса европейской интеграции - декларация министра иностранных дел Франции Робера Шумана.
Официальное предложение о создании Европейского объединения угля и стали (ЕОУС).
18 апреля 1951г. - подписание Договора об учреждении ЕОУС Францией, ФРГ, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом и Италией.
Слайд 31Экономическая политика голлизма.
Декабрь 1958 г. - избрание Шарля де Голля главой
государства на 7-летний срок.
Поощрение развития практически всех отраслей национальной промышленности
Структурная перестройка промышленности под влиянием НТР.
Наиболее высокие темпы развития - авиационная, автомобильная, атомная, нефтеперерабатывающая, химическая отрасли промышленности.
Высокие темпы развития - производство пластмасс, радиоэлектроники, начало производства вычислительных машин и устройств.
Слайд 32Экономическая политика голлизма.
В аграрном секторе доля занятых сократилась
с 27% в 1954 г. до 15 % в 1968 г.
Франция - 2 место в мире по экспорту с/х продукции, уступая лишь США.
Оздоровление финансовой системы.
Одна из первых мер - организация внутреннего займа в 1958 г.
Выгодные условия займа обеспечили стране
294 млн. фр. - укрепление национальной валюты.
В 1960 г. - введена новая денежная единица - новый франк, равный 100 старым.
Слайд 33Индустриальный императив
Развитие всех отраслей промышленности, особенно, наукоемких
Устранение диспропорций между центральными районами
и окраинами
Тулуза – аэрокосмический комплекс
Рядом с Греноблем – ядерный комплекс
Бретань – предприятия электронной промышленности
Западное побережье и на юге (Марсель) – портово-промышленные комплексы
Слайд 34Экономическая политика Франсуа Миттерана
(1981 – 1995гг.)
10 мая 1981 года –
Ф.Миттеран избран президентом Франции (52% голосов при поддержке коммунистов)
Впервые за годы пятой республики пост президента занял социалист.
Задачи:
- выйти из кризиса
- борьба с безработицей
- повысить жизненный уровень
- улучшить условия труда.
Премьер-министр - П.Моруа (социалист. партия)
Слайд 35Экономическая политика Франсуа Миттерана
(1981 – 1995гг.)
Февраль 1982г. – закон о
национализации
Самый крупный гос. сектор – национализировано 85% авиационной и космической промышленности, 80% черной пром., 2/3 цветной металлургии, 50% производства химической промышленности
36 коммерч. банков – гос. контроль
Национализировано 8 крупнейших монополистических групп
Гос. сектор охватил 95% кредита, 32% промышленной продукции, 24% рабочих и служащих;
Повышение минимума зарплаты, пособий, пенсий
8 крупнейших монополистических групп, государственный сектор охватил 95% кредита, 32% промышленной продукции, 24% рабочих и служащих;
1983г. – «план Делора» - режим жесткой экономии
Слайд 36Экономическая политика Жака Ширака
Май 1995г.
Первый срок (1995—2002)
Второй срок (2002—2007)
Внутр.
политика - традиционный правый либерализм (низкая налоговая ставка, отсутствие контроля цен) в сочетании с учётом опыта дирижизма (государственного вмешательства) и социальной политики;
Сокращение гос. расходов на социальные программы
Европейская интеграция
Строительство европейской энергосистемы, нефтепровода Марсель - Страсбург - Германия
Слайд 37Николя Саркози
23-й президент Французской республики (2007 - 2012гг.)
6-й президент Пятой Французской
республики.
Избран президентом 6 мая 2007г.
Вступил в должность 16 мая.
Слайд 38Экономические реформы Н.Саркози в 2007 г.
Экономическая программа на парламентских выборах .
Главные
цели: достижение «полной занятости» и более высокие темпы экономического роста.
Основные идеи (срок реализации – до 2012 г.):
- Более гибкий рынок труда.
- Налоговые льготы бизнесу и наиболее обеспеченным французам: «налоговый щит» (максимальный уровень налога на доходы) на уровне 50% от всех доходов физического лица (вместо существовавших 60%) и отмена налога на доходы на недвижимость постоянного проживания
Экономия бюджетных средств: принятие бездефицитных бюджетов
Идейная концепция в области экономики - прагматичный компромисс между либеральными и социальными идеями, принципами свободы предпринимательства и активного государственного вмешательства.
Слайд 39Экономические реформы Н.Саркози в 2007 г.
Июль 2007 г. - Закон об
общественном обслуживании на транспорте, предусматривавший обязательное объявление о проведении забастовки за 2 суток
Август 2007 г. - Закон ТЕПА в поддержку труда, занятости и покупательской способности, который предусматривал отмену налогообложения на сверхурочные часы работы и введение «налогового щита» на уровне 50%.
Октябрь 2007 г. - начата реформа по отмене «специальных пенсионных режимов» госслужащих и работников государственных компаний, которая должна завершиться к 2012 г.
Слайд 40Антикризисные меры Н.Саркози в 2008—2009 гг.
В конце сентября 2008 г. -
план спасения небольшого франко-бельгийского банка «Дексиа» (выделено 6,4 млрд евро)
13 октября 2008 г. - в Париже одобрен План поддержки банковской сферы Франции на сумму в 360 млрд евро
Во Франции удалось избежать как банкротств банков, так и их вынужденных национализаций.
Слайд 41Антикризисные меры Н.Саркози в 2008—2009 гг.
23 октября 2008 г. в Аргонэ
(Верхняя Савойя) Н.Саркози первые «антикризисные меры» для оздоровления реального сектора экономики:
- Создание Стратегического инвестиционного фонда для покупки государством миноритарных пакетов акций предприятий, имеющих стратегическое значение для французской экономики и сталкивающихся с серьезными экономическими трудностями.
- Отмена «профессионального налога» для предприятий, осуществляющих инвестиции в 2009 г.(поддержка деловой активности в стране и противодействовать переносу производств за границу)
Слайд 42Антикризисные меры Н.Саркози в 2008—2009 гг.
4 декабря
2008 г. - обнародован План оживления экономикии был одобрен парламентом в январе 2009 г.
Стоимость Плана – 26 млрд евро, или 1,3% ВВП Франции.
Основные статьи расходов Плана:
- Прямые инвестиции государства в экономику – 10,5 млрд евро. Это модернизация университетов, НИОКР, новые разработки оборонной промышленности и большие инфраструктурные проекты, в том числе строительство 4 новых сверхскоростных железных дорог и судоходного канала ≪Сена – Север Европы≫ в 2010—2014 гг.
- Поддержка автомобильной промышленности.
200 млн евро – на выплату компенсаций за утилизацию подержанных автомобилей в возрасте более 10 лет в размере 1000 евро (вместо предыдущих 300 евро);
1 млрд евро – государственная линия рефинансирования в банках для стимулирования покупки автомобилей частными лицами в кредит.
Слайд 43Антикризисные меры Н.Саркози в 2008—2009 гг.
Досрочное возмещение долгов государства национальным предприятиям
- 11,5 млрд евро (ускоренный возврат НДС, компенсаций затрат на инновации на производстве и т.д.).
- Меры по поддержке занятости. 700 млн евро – стоимость налоговых изъятий, которые распространяются на малые предприятия, осуществляющие новые наймы в 2009 г.
- Строительство социального жилья – 1,8 млрд евро (строительство 70 тыс.новых домов и квартир и выкуп 30 тыс. строящихся домов и квартир у частных девелоперов).
- Новое специальное пособие наименее обеспеченным семьям – 760 млн евро (по 200 евро, для 3,8 млн малообеспеченных семей).
Слайд 44Особенности экономического кризиса во Франции
Традиционные особенности социально-экономической модели страны:
- Франция –
исторически страна рантье, и до сих пор в ней один из самых высокий уровней сбережений – 15—16% дохода семьи (США 3%, Великобритания 5%, Германия 10%, Испания 11%), а уровень задолженности населения менее 50% ВВП
(в США, крупнейшей стране «жизни в кредит», этот показатель вырос в 2000—2007 гг. с 85 до 116% ВВП)
- Количество работников бюджетной сферы во Франции – 5 млн чел.
- 31,1% ВВП Франции тратится на социальную защиту населения, включая разнообразные семейные пособия и пособия по безработице (самый высокий показатель на Западе; в Швеции – 30,7%, в Германии – 28,7%, Великобритании 26,6%)
Слайд 45Особенности экономического кризиса во Франции
- Благодаря 35-часовой рабочей неделе французы работают
меньше всех на Западе, что в период кризиса делает менее необходимыми массовые увольнения;
- Из-за традиционно активной роли государства в экономике во Франции, в отличие от англосаксонских стран, намного проще, в случае необходимости, осуществлять национализации банков, страховых компаний и т.д.
Слайд 46Особенности экономического кризиса во Франции
Франция - в списке крупнейших стран по
объему ВВП, по-прежнему является одной из ведущих экономических держав мира с собственными конкурентными преимуществами:
- Самая высокая рождаемость в ЕС: в 2008 г. – 2,02 ребенка на женщину, что дает 65% всего естественного прироста населения Европейского Союза48 (в среднем по Европе рождаемость на уровне 1,5)
- Энергетическая независимость – на уровне 50,4% в 2007 г.50 – благодаря развитому производству атомной энергии (в Германии энергетическая независимость 39,2%, в Испании 21,7%, в Италии 14,9%)
Слайд 47Особенности экономического кризиса во Франции
- Выгодное географическое расположение – на перекрестке
путей из Северной в Южную и Центральную Европу – и современная транспортная система: 2-е в мире место после Японии по протяженности сверхскоростных железнодорожных линий
Инвестиционная привлекательность. Во Франции работает 18 тыс. филиалов иностранных компаний, на которых работает 2 млн чел., что в 2 раза больше, чем 10 лет назад.
- Крупнейший АПК в Европе и второй в мире после США;
Развитая индустрия культуры (музеи, кино и т.д.) с годовым оборотом в 40 млрд евро и туризма
Н.Саркози фактически осуществлял протекционистскую экономическую политику
Слайд 48С 2012 по наст. время
от социалистической партии
Антирекорд: вскоре после избрания президентом
его рейтинг составлял 61%, в начале осени ему доверяли уже 43% респондентов, в конце 2012 г. — 38%, к апрелю число сторонников Ф.Олланда сократилось до 25%.
Президент Франции –
Франсуа Жерар Жорж Николя Олланд
(François Gérard Georges Nicolas Hollande)
Слайд 49Программа Ф.Олланда:
Принципиальная стратегия - сочетание жестких мер и мер по стимулированию экономического роста
Жесткая экономия, суровые рестриктивные меры, связанные с сокращением бюджетов, не должны вредить эконом. росту.
Повышение налоговой ставки для крупных доходов до 75%, (это демонстративная мера)
Повышение налогов - инвестиционный климат в стране становится крайне непривлекательным для крупного капитала,
Слайд 50За год президентства:
Рост безработицы (св.3 млн.чел.)
Рост общественного долга.
В 2012 г. - 85,8% ВВП. В 2013г. -90,2% ВВП или 1834 млрд евро.
Дефицит общественного бюджета чуть снизился - 4,8% ВВП. (однако, не соответствует «Маастрихтским критериям»)
Стагнация покупательной способности среднестатистического домашнего хозяйства.
Налоговая политика властей не даёт экономического эффекта, не пользуется поддержкой у большинства французов.
Фактически, никакие предвыборные обещания не выполнены
Запустить экономический рост не удается
Удалось: поставить необходимость экономического роста в первоочередную повестку дня Евросоюза, наряду с урегулированием долгов .
Слайд 51Эмманюэль Жан-Мишель Фредерик Макрон
Emmanuel Jean-Michel Frédéric Macron
Действующий президент Франции с
14 мая 2017г.
Экономическая программа «Экономика будущего» на выборах:
снижение издержек
уменьшение бюрократии для сокращения безработицы
увеличение инвестиций