Экономическая безопасность. Нормативно-правовые основы экономической безопасности. (лекция 2) презентация

ФИЛИАЛ КАФЕДРА Таможенное дело

Лекция 2 по дисциплине «Экономическая безопасность»
Тема 2. «Нормативно-правовые основы экономической безопасности.»







 

к.э.н., доцент, Шабалина Елена Ивановна

КАЛИНИНГРАД
2017

как гарантия защиты жизненно важных интересов
3. Место и роль экономической безопасности в структуре национальной безопасности
4. Угрозы экономической безопасности
5. Направления развития правовой базы регулирования ВЭД
6. Концепция и Стратегия национальной безопасности Российской Федерации
7. Задачи экономической безопасности

определяет экономическую безопасность России как защиту жизненно важных интересов всех жителей страны, российского общества в целом и государства в экономической сфере от внутренних и внешних угроз. Экономическая безопасность является главным компонентом системы национальной безопасности. Гарантии экономической безопасности являются необходимым условием для обеспечения стабильного развития национальной экономики.
Слайд 3

безопасность - это такое состояние национальной экономики, при котором обеспечиваются защита национальных интересов, устойчивость к внутренним и внешним угрозам, способность к развитию и защищенность жизненно важных интересов людей, общества, государства.
Под жизненно важными интересами в данном контексте понимают совокупность потребностей, которые обеспечивают существование и прогрессивное развитие личности, общества, государства. Экономическая безопасность является одной из составляющих национальной безопасности, которая охватывает также оборонную, экологическую безопасность и т.д.
Слайд 4

национальной безопасности составляют национальные интересы — совокупность взаимосвязанных и уравновешенных между собой интересов государства, общества и индивидуума.
Для определения национальных экономических интересов необходимо обеспечить: анализ текущего состояния экономики и выявление тенденций развития; моделирование и прогнозирование социально-экономического развития; корректировку мер государственного регулирования с целью достижения желаемых целей. В указанных действиях особо важной является разработка системы экономических показателей, которые бы предоставляли количественную оценку социально-экономического развития страны, их обязательно надо отражать в действующей статистике.
Слайд 5

найприоритетнейшим экономическим интересам относятся: создание самодостаточной социально ориентированной экономики; сохранение и развитие интеллектуального и научно-технического потенциала; обеспечение экономически безопасных условий жизнедеятельности общества; построение равноправных и взаимовыгодных экономических отношений с другими государствами. Слайд 6

основа жизнедеятельности общества, его социально-политической и национально-этнической устойчивости. Система ее критериев включает количественные и качественные характеристики ресурсного, производственного, научно-технического потенциала, эффективность его использования и развития, структурного преобразования производства, конкурентоспособность продукции и разделение труда на мировом рынке, целостность экономического пространства, возможность адаптации к новым условиям и др. Но в конечном итоге цель экономической безопасности — недопущение нерационального по социально-экономическим, политическим и национальным критериям использования природных и трудовых ресурсов, их перераспределения в пользу конкурирующих стран. Слайд 7

процессы, которые отрицательно влияют на экономическое состояние страны, ограничивают экономические интересы личности, общества, государства, создают опасность национальным ценностям и национальному образу жизни.
Угрозы экономической безопасности подразделяются на внутренние и внешние.
Слайд 8

отнести:
Усиление имущественного расслоения общества. По данным Минэкономразвития РФ, уровень доходов наиболее обеспеченных россиян в 15 раз превышает уровень доходов наименее обеспеченных граждан.
Криминализацию экономики и общества. Оценки масштабов российской теневой экономики варьируются обычно в интервале 20-40% ВВП. В текущем году Президент РФ Дмитрий Медведев собственным примером показывает и предлагает всем чиновникам обнародовать налоговые декларации.
Разрушение научно-технического потенциала страны. По абсолютным затратам на науку Россия сегодня примерно в 5 раз уступает Германии, в 7 раз — Японии и в 17,5 раза — США.
Слайд 9

можно отнести:
Утечка умов за границу. К сожалению, именно Россия является сейчас основным поставщиком высококвалифицированных специалистов за рубеж. И речь в данном случае идет о потере того слоя населения, который смог бы обеспечить России достойное место в мировом сообществе XXI века.
Бегство капитала за рубеж. Понятие «бегство капитала» означает нелегальный вывоз капитала за границу. Обнародованы данные Банка России: за прошлый, 2008 год из страны утекло почти $130 млрд.
Нарастание импортной зависимости по продовольствию и потребительским товарам. Сегодня 80% российского рынка лекарств и более 40% продовольственного рынка России приходится на импорт.
Слайд 10

5.



Интеграция России в мировое хозяйство невозможна без развития национального законодательства в соответствии с международным правом. Под правовым регулированием ВЭД понимается совокупность нормативных актов, в рамках которых осуществляется ее практика. Эта совокупность представлена: международными правилами и нормами, подписанными РФ международными договорами России с другими странами; национальным законодательством по ВЭД, представленным законами, кодексами, а также подзаконными актами.
В ряде развитых стран существует промежуточный блок -законодательство союзов. В странах СНГ происходит формирование зоны свободной торговли в рамках реализации ранее принятой конвенции экономического интеграционного развития Содружества. Это требует принятия пакета документов (Об унификации санитарных и фитосанитарных мер, о введении согласованных правил лицензирования, о поэтапном устранении технических барьеров и т.д.). Реализация указанного подхода уже осуществлена для трёх стран таможенного союза, являющихся одновременно странами-участницами СНГ (России, Беларуси, Казахстана) с принятием Таможенного кодекса таможенного союза.

Российской Федерации является нормативно-правовым актом, закрепляющим основные положения национальной безопасности, в том числе и экономической. Она утверждена Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. №1300 (в редакции Указа Президента РФ от 10 января 2000 г. №24).
Концепция национальной безопасности Российской Федерации представляет собой систему основных положений, направленных на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности. В этом нормативно-правовом акте определено, что под национальной безопасностью Российской Федерации понимается безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации.
Слайд 12

Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" В соответствии с федеральными законами от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности" и от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" постановляю: 1. Утвердить прилагаемую Стратегию национальной безопасности Российской Федерации. 2. Признать утратившими силу: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 20, ст. 2444); пункт 27 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 1 июля 2014 г. N 483 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 27, ст. 3754). 3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В. Путин Прим. ред.: указ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Слайд 15

безопасностью ставятся следующие задачи:
прогнозирование появления внутренних и внешних угроз;
разработка и реализация необходимых мероприятий по снижению степени влияния внутренних и внешних угроз;
защита суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации;
разработка и реализация экономической политики, направленной на активизацию экономического роста;
создание условий научной и технологической независимости;
обеспечение безопасности человека и гражданина, его прав и свобод;
повышение эффективности;
поддержание баланса межнациональных отношений;
создание условий соблюдения законодательства;
формирование взаимовыгодных отношений с другими государствами; Слайд 14

страны;
улучшение экологической обстановки;
интеграция национальной экономики в мировое хозяйство;
формирование единого экономического пространства со странами СНГ;
защита на мировых рынках интересов отечественных производителей;
формирование режима финансово-кредитной независимости России;
усиление государственного регулирования иностранных компаний, ведущих хозяйственную деятельность на территории страны;
формирование эффективного правового поля деятельности хозяйствующих субъектов;
вывод национальной экономики из кризиса.
Слайд 15