Реализация федерального закона о внесении изменений в федеральный закон об отходах производства и потребления презентация

М и н и с т е р с т в о п р и р о д н ы х р е с у р с о в и э к о л о г и и
Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

План по подготовке подзаконных актов Правительства РФ одобрен 09.04.2015(АХ-П9-24пр)

Минприроды России
(1-ая очередь)

Минстрой России
(2-ая очередь)

ФАС России
(2-ая очередь)

Положение о лицензировании
Перечень товаров, подлежащих утилизации
Нормативы утилизации
Ставки экологического сбора
Порядок взимания экологического сбора
Порядок представления декларации и отчетности
Порядок создания ЕГИС УОИТ
Требованиям к террсхемам

Правила обращения с ТКО(*
Правила коммерческого учета
Порядок конкурсного отбора регоператора
Форма типового договора
Нормы накопления ТКО

Утверждение основ ценообразования
Правила регулирования тарифов
Правила контроля тарифной политики
Утверждение стандартов раскрытия информации

*) ТКО – твердые коммунальные отходы

МЕРЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ МИНПРИРОДЫ РОССИИ

Принято распоряжение Минприроды России от 27.03.2015 № 13-р, утвердившее Рабочую группу открытого состава при Минприроды России по подготовке подзаконных актов

Состоялось два заседания рабочей группы при Минприроды России и несколько десятков заседаний ее подгрупп

О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности (постановление Правительства РФ от 03.10.2015 № 1062 )

О перечне товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации (распоряжение Правительства РФ 24.09.2015 № 1886-р)

О нормативах утилизации отходов от использования товаров (распоряжение Правительства РФ 09.12.2015 № 2491-р)

О порядке представления декларации о выпущенных в обращение товарах (внесен 22.10.2015)

О порядке взимания экологического сбора (постановление Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073 )

О порядке форме представления отчетности о выполнении нормативов (внесен 08.09.2015)

О порядке, сроках и форме представления информации в ЕГИС УОИТ (внесен 18.08.2015)

О требованиях к составу и содержанию территориальных схем (внесен 30.11.2015)

– Нормативный правовой акт принят

– Акт внесен в Правительство РФ и ожидает принятия

Новое Положение о Минприроды России (постановление Правительства РФ от 11.11.2015 № 1219 )

О порядке создания ЕГИС УОИТ (внесен 11.11.2015)

О порядке самостоятельной утилизации (внесен 30.06.2015)

О порядке подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов

Наименование акта Правительства РФ

Срок внесения

О перечне готовых товаров (продукции) и видов упаковки, после утраты потребительских свойств которых образуются отходы, представленные биоразлагаемыми материалами

20 декабря 2015

I квартал 2016

Решение Правительства РФ от 18.11.2015 (АХ-П9-56пр)

О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий субъектам Российской Федерации из средств, поступивших в счет уплаты экологического сбора, на финансирование работ по обращению с отходами

Подлежат пересмотру 1 раз в три года

Проект акта доработан и повторно внесен 11.11.2015

Учитывает решения Правительства РФ, в том числе протокол совещания у Председателя Правительства РФ Д.А.Медведева от 01.06.2015 № ДМ-П13-48пр, и предложения бизнес - сообщества

Тара и упаковка: стекло, цветные металлы, бумага, картон

Крупная и мелкая бытовая техника: телевизоры, холодильники,
СВЧ печи, мобильные телефоны, компьютеры, пылесосы и др.

Осветительные приборы: лампы люминесцентные ртутьсодержащие

Расходные изделия для а/м: шины, фильтры

Масла технические

Перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств

ИМПОРТЕРЫ

ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)

Товарная номенклатура внешней экономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ЕАЭС)

Исходные данные о товарах в РФ:

*) ТКО – твердые коммунальные отходы

Проект акта внесен в Правительство РФ – 30.11.2015

Территориальная схема обращения с отходами включает в себя:
а) нахождение источников образования отходов;
б) количество образующихся отходов;
в) целевые показатели по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов;
г) места сбора и накопления отходов;
д) объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов;
е) баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов;
ж) схема потоков отходов, в том числе твердых коммунальных отходов;
з) направления развития системы организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;
и) предложения по строительству, реконструкции и модернизации объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов;
к) приложения.

Может быть единой для нескольких субъектов РФ

Территориальная схема подлежит согласованию с соответствующим территориальным органом Росприроднадзора

При передаче отходов лицом, у которого образовались отходы, для последующего удаления другому лицу, у которого имеется соответствующая лицензия, получение лицензии лицом, у которого образовались отходы, не требуется.

Продукция должна соответствовать техническим условиям, разработанным на основе ГОСТ

Производство продукции осуществляется в соответствии с технологическим регламентом

Подтверждение соответствия качества продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»

Продукция реализуется по неотрицательной цене

Условие отнесения веществ (предметов, материалов) к продукции: