О МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМАХ ПОДГОТОВКИ РЕГИОНАЛЬНЫХ КРАСНЫХ КНИГ презентация

ФБГУ «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны природы»)

Москва

Белоусова Анна Вадимовна, Присяжнюк Виталий Емельянович, Милютина Марина Львовна, Шилин Николай Иванович

«Блажен, иже скоты милует» (Прит. 12,10.)

России).
Научно-методическое и информационное сопровождение Красной книги России и Красных книг регионов.
Создание единой научно-методической и нормативной базы для проведения работ по выявлению, оценке состояния и занесению в Красные книги разного ранга редких и исчезающих видов.
Ведение базы данных по законодательным инициативам субъектов Федерации в области охраны редких видов, оказание научно-методической помощи в вопросах создания и ведения региональных красных книг.
Инвентаризация редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений России, взятых государством под специальную охрану - ведение Красного списка особо охраняемых редких и исчезающих видов животных и растений Российской Федерации.

ЧЕМ ЗАНИМАЕТСЯ ЛАБОРАТОРИЯ КРАСНОЙ КНИГИ

«Об обеспечении работы Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.09.2014 № 390.
Согласно Приказу на ФГБУ «ВНИИприроды» возложено обеспечение организационной и информационной деятельности Комиссии по редким, находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям, грибам.
- Комиссия занимается рассмотрением, разработкой предложений и рекомендаций, обеспечивающих принятие решений по вопросам сохранения и восстановления редких животных, растений и грибов, представленных секциями экспертов Комиссии, научно-исследовательскими и иными организациями.
Секции экспертов:
по млекопитающим;
по птицам;
по земноводным и пресмыкающимся;
по круглоротым и рыбам;
по водным беспозвоночным;
по наземным беспозвоночным.

- Участие в подготовке документов по ведению Красной книги, утвержденных Приказом «Об обеспечении работы Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.09.2014 № 390.
Согласно Приказу на ФГБУ «ВНИИприроды» возложено обеспечение организационной и информационной деятельности Комиссии по редким, находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям, грибам.
- Комиссия занимается рассмотрением, разработкой предложений и рекомендаций, обеспечивающих принятие решений по вопросам сохранения и восстановления редких животных, растений и грибов, представленных секциями экспертов Комиссии, научно-исследовательскими и иными организациями.
Секции экспертов:
по млекопитающим;
по птицам;
по земноводным и пресмыкающимся;
по круглоротым и рыбам;
по водным беспозвоночным;
по наземным беспозвоночным.

Работа МФ ФГБУ «Экология» в области
ведения и издания Красной книги РФ

объекты и животного, и растительного мира;
2 - издан только том «Животные»;
3 - Красная книга издана с серьезными нарушениями нормативной базы;
4 - Красная книга не издана.

-1 - 2 - 3 - 4

Издание Красных книг в субъектах Российской Федерации, 2013 г.

Субъекты РФ, принявшие Закон «О Красной книге субъекта РФ».

На территории всех субъектов РФ обеспечена законодательная охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира. Красные книги, разработанные в соответствии с нормативной правовой базой, изданы в 77 субъектах РФ (93 %), всего 112 томов. 23 субъекта РФ переиздали свои Красные книги (28 %).

Закон «О Красной книге»
2 - утвердившие Перечни видов, занесенных в Красную книгу
3 - опубликовавшие Красную книгу, обладающую юрисдикцией

список МСОП, в Российской Федерации

позицией для отражения реальных процессов.

2. Сокращающиеся в численности(а) или сильно сократившие численность и в настоящее время находящиеся на первом этапе восстановления (б).

2 а) Виды (подвиды и географические популяции) с неуклонно сокращающейся численностью, которые при дальнейшем воздействии факторов, снижающих численность, могут в короткие сроки попасть в категорию находящихся под угрозой исчезновения.

2 б) Виды (подвиды и географические популяции), в недавнем прошлом сильно сократившие численность, в настоящее время начали восстанавливать численность и область распространения под воздействием естественных причин или в результате принятых мер охраны, которые при сохранении благоприятных условий в ближайшем будущем могут попасть в категорию восстанавливаемых или восстанавливающихся.

занесенных в Красную книгу
за период 1997-2012 гг.

Был проведен анализ динамики статусов видов в целом и по таксономическим группа – статусы согласно Перечню (списку) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (1997) и Бюллетеню Красной книги (2013).

Изменение состояния всего комплекса позвоночных животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации

Группа видов высокого риска исчезновения (категории 0, 1, 2) увеличилась на одну четверть и составила 67% от общей совокупности занесенных в Красную книгу таксонов (против 56% по состоянию на 1997 г.).

по макротаксонам (классам) за период 1997-2013 гг.

Группа высокого риска исчезновения (категории 0, 1, 2) у млекопитающих, птиц и пресмыкающихся увеличилась на 11,9-14,4 %. Исключение составили рыбы и миноги – здесь подобное увеличение составило 4,1 %.

от 24.04. 1995 г., № 7-ФЗ от 10.01.2002 г.; Методические указания по ведению Красной книги субъекта Российской Федерации, ВНИИприроды, 2004; Методические рекомендации по ведению Красной книги субъекта Российской Федерации, Минприроды России, 2006);
во всех субъектах РФ проводятся специальные научные исследования на средства из госбюджета – субвенции, и средства из региональных источников , по результатам которых осуществляется обновление нормативной базы ведения Красных книг, сбор данных и издание/переиздание книг;
идет активная научная дискуссия по проблемам ведения и актуализации региональных Красных книг – в рамках рабочих совещаний, круглых столов, организуются межрегиональные семинары, всероссийские и международные конференции (Липецк, 2004; Волгоград, 2005; Пермь, 2006; Липецк, 2008; Тольятти, 2009; Курган, 2010, Волгоград, 2011; сентябрь 2014 – Сыктывкар – Международный семинар).

И РАСТЕНИЙ РОССИИ

В настоящее время проводится переиздание Красного списка России: издана часть 1, «Позвоночные животные», 2012 г., число видов увеличилось на 15 %; на конец 2014 г. запланировано издание «Споровые растения и грибы», число видов этой группы увеличилось в два раза. Результаты этой работы показывают существенное увеличение числа видов в Красном списке России, что свидетельствует о негативных процессах в фауне и флоре страны.

области охраны редких и находящихся под угрозой видов.

Правовая составляющая для комплекса действий, в т.ч. Акт (положение или закон) об учереждении Красной книги, официально утвержденный Перечень особо охраняемых природных объектов в пределах административной территории, утвержденные таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира или их местообитаниям.

Обеспечение единства работы центра и регионов - охранять в субъектах виды Красной книги РФ, формировать Красную книгу РФ на основе видов, делегированных субъектами Федерации.

ЦЕЛИ и ПРИНЦИПЫ ведения региональной Красной книги

кадастровая информация, как научное обоснование необходимости особой государственной охраны вида, 3) мероприятия по его охране.
В региональную Красную книгу включаются:
виды, занесенные в Красную книгу РФ;
виды, занесенные в Красную книгу МСОП и/или подпадающие под действие международных конвенций и соглашений, подписанных Россией, с учетом состояния природного комплекса страны и популяций в пределах административной территории;
виды, нуждающиеся в специальных мерах охраны в пределах субъекта РФ.
Оценка статуса производится по шкале категорий, приведенной в Красной книге РФ (Животные, 2001; Растения 2008), адаптированной для целей субъекта Федерации Лабораторией Красной книге (Красный список, 2012; Предложения по совершенствованию, 2012).
Допускается использование дополнительно авторской шкалы оценки статуса, иных методических приемов или зарубежных аналогов. Дополнительные оценки приводятся после основной.
Работа организовывается через головную (ведущую) организацию, учреждения-кураторы и Комиссию по Красной книге, учрежденную уполномоченным органом по охране природы.

«Методические указания по ведению Красной книги субъекта РФ» (ВНИИприроды, 2004)

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ по ведению региональной Красной книги

Красной книги;
организации работ по охране животного и растительного мира;
в применении шкалы оценки природоохранного статуса редких видов;
в разработке региональных такс по возмещению ущерба для видов Красной книги субъекта Федерации, не занесенных в Красную книгу РФ.