Управление подразделениями в мирное время. Тема 2 Организационно-правовые вопросы защиты Российской федерации презентация

Сил в структуре государства;
Изучить актуальность проблем сущности и содержания боевой готовности войск в современных условиях;
Ознакомить студентов с основными направлениями социально-политического обеспечения военной безопасности России;
Воспитывать у студентов чувство ответственности и необходимости вооружённой защиты Отечества.

Учебные цели:

Федерации и законодательство об обороне. Концепция национальной безопасности Российской Федерации.
Военная доктрина Российской Федерации. Правовое положение военной организации государства. Понятия и задачи военной организации государства. Вооружённые Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы в системе военной организации государства.
Правовые формы комплектования военной организации государства. Воинская обязанность и формы ее реализации. Законодательство о воинской обязанности.
Организация воинского учета. Порядок призыва граждан на военную службу. Освобождение и отсрочки от призыва на военную службу. Добровольное поступление на военную службу. Виды контрактов и их правовая характеристика.
Правовое регулирование исполнения обязанностей военной службы. Прохождение военной службы. Срок военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и по контракту. Исполнение обязанностей военной службы и их правовые последствия. Воинские должности, воинские звания. Аттестация военнослужащих. Прекращение военной службы.

Учебные вопросы:

Время : 2 часа (1 час – с/п).
Метод: лекция.
Место: класс.

Российской Федерации и законодательство об обороне.
Концепция национальной безопасности Российской Федерации

1 учебный вопрос:

защиту территориальной целостности страны, нерушимости ее границ.

Опыт истории свидетельствует, что наша Родина постоянно подвергалась нашествиям и кровопролитным войнам. Великорусская народность в период своего формирования за 234 года вынесла 160 внешних войн.

веком невиданных по своим масштабам войн. Но на его счету сотни средних и малых воин, различных военных конфликтов. Россия, не желая того, снова была в эпицентре основных военных событий этого столетия.

является объективной необходимостью.
Наиболее реальную угрозу для России в военной сфере представляют существующие и потенциальные очаги локальных воин и вооруженных конфликтов вблизи ее государственных границ.

уничтожения.
Одновременно расширяется спектр угроз, связанных с международным терроризмом.
Угрозой для национальной безопасности России в оборонной сфере остается сохранение или создание крупными державами мощных группировок вооруженных сил в прилегающих к ее территории регионах.

Ядерное оружие

Терроризм

военная опасность остается, а на некоторых направлениях и возрастает. Современное положение дел в мире говорит о том, что такая ситуация в ближайшее время будет сохраняться. Следовательно, вооруженная защита Отечества остается актуальной задачей государства и общества.

обороне страны составляет Конституция Российской Федерации, в которой закреплены основополагающие правовые нормы об обороне и безопасности государства.
Обеспечение обороны страны - задача государственной важности. Согласно статьи 71 Конституции в исключительном ведении Российской Федерации находятся:
- вопросы войны и мира;
- оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества;
- определение статуса и защита государственной границы, территориального пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации.

обязанностью гражданина Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации определяет функции и полномочия в области обороны страны высших должностных лиц и органов государственной власти России.
В соответствии со статьей 10 данного закона Вооруженные Силы РФ - это государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы РФ предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории России, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами Российской Федерации

интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз»
В настоящее время политику государства в области обеспечения его безопасности определяет Концепция национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ 17 декабря 1997 года.
Во-первых, кризис в экономической сфере, в системе общественных отношений, в военной области достиг своих предельных значений.
Во-вторых, остро ощущается отсутствие духовной основы, способной объединить общество. В-третьих, вся система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации (силы, средства, органы, нормативно-правовая база их функционирования) должна быть приведена в соответствие с реалиями международной обстановки, экономическими возможностями государства, уровнем духовной готовности общества к переменам.
И, наконец, Концепция национальной безопасности как политический документ призван стать методологической основой для планирования и реализации всего процесса государственного строительства в области обеспечения безопасности, консолидировать усилия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, организаций и граждан по обеспечению национальных интересов и безопасности России.

задачи военной организации государства. Вооружённые Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы в системе военной организации государства

2 учебный вопрос:

основополагающие установки государства на обеспечение безопасности страны от военных угроз. Доктрина - лат. учение, система взглядов, руководящих принципов.
Военная доктрина - представляет совокупность официальных взглядов (установок), определяющих военно-стратегические и военно-экономические основы обеспечения военной безопасности РФ.
Военная доктрина выполняет функции:
Организационно-системную.
Нормативную
Информационную
Рефлексивную

другие нормативные правовые акты Российской Федерации, а также международные договоры Российской Федерации в области обеспечения военной безопасности.
Принципы обеспечения военной безопасности:
сочетание твердого централизованного руководства военной организацией государства с гражданским контролем ее деятельности;
эффективность прогнозирования, своевременность вскрытия и классификации военных угроз, адекватность реагирования на них;
достаточность сил, средств и ресурсов, необходимых для обеспечения военной безопасности, их рациональное использование;
соответствие уровня готовности, подготовки и обеспечения военной организации государства потребностям военной безопасности;
не нанесение ущерба международной безопасности и национальной безопасности других стран.

и органы в системе военной организации государства.

обороны страны. Они предназначены для отторжения агрессии, направленной против Российской Федерации, вооружённой защиты целостности и суверенитета России.

Руководство Вооружёнными Силами РФ осуществляет Президент Российской Федерации - Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами РФ. Управление Вооруженными Силами осуществляет министр обороны РФ через Министерство обороны и Генеральный штаб Вооружённых Сил РФ, являющейся основным органом оперативного управления Вооружёнными Силами РФ.

соединений, воинских частей, учреждений и организаций, а также военно-учебных заведений, которые входят в виды и рода войск, Тыла Вооружённых Сил и войск, не входящих в виды и рода войск Вооружённых Сил Российской Федерации.
Вооружённые Силы РФ включают в себя виды Вооружённых Сил РФ: Сухопутные войска, Военно-воздушные силы и Военно-Морской Флот.

Сухопутные войска

ВМФ

ВВС

действий, защиты территориальной целостности и национальных интересов России, удержания занимаемых территорий, районов, рубежей и позиций, разгрома группировок войск овладения территорией противника во взаимодействии с другими видами и родами войск Вооружённых Сил РФ.
В состав Сухопутных войск входят: мотострелковые войска, танковые войска и артиллерия, войска ПВО, являющиеся родами войск, а также специальные войска (соединения части разведывательные, связи, радиоэлектронной борьбы, инженерные, РХБ защиты, технического обеспечения), воинские части и учреждения тыла, другие части и организации.

другими родами войск, а также специальными войсками в условиях применения, как обычных средств поражения, так и ядерного оружия. Мотострелковые соединения и части способны совершать марши на большие расстояния, вести маневренные боевые действия в любое время года и суток на различной местности, самостоятельно форсировать водные преграды, захватывать важные рубежи и объекты, в короткие сроки и создавать устойчивую оборону.

Они могут действовать в составе воздушных и морских десантов.

Мотострелковые войска

ведения боевых действий преимущественно на направлении главного удара.

Обладая огневой мощью, надёжной защитой, высокой подвижностью и маневренностью, танковые войска способны наиболее полно использовать результаты ядерных и огневых ударов и в короткие сроки достигать конечных целей боя и операции.

предназначены для несения противнику эффективного огневого поражения. В ходе боевых действий, ракетные войска и артиллерия выполняют разнообразные огневые позиции:

подавление и уничтожение живой силы, огневых средств и других видов боевой техники и противника; разрушение различных оборонительных сооружений; воспрещение противнику производить манёвр, вести оборонительные работы или восстанавливать разрушенные объекты.

объектов их тыла от ударов противника с воздуха. Они способны самостоятельно и во взаимодействии с силами и средствами ВВС уничтожать самолёты и беспилотные средства воздушного нападения, вести борьбу с воздушными десантами противника на маршрутах полёта и во время их выброски, осуществлять радиолокационную разведку и оповещать войска о воздушном нападении.

ПВО

ПВО

уничтожением сильных опорных пунктов противника, в короткие сроки создавать непреодолимые оборонительные рубежи, способствовать защите людей и техники от всех видов поражения. В мирное время они выполняют целый ряд специфических задач, которые по своей значимости и сложности приравниваются к боевым: прежде

всего разминирование местности, обезвреживание взрывоопасных предметов и т.д.

Инженерные войска

формы ее реализации. Законодательство о воинской обязанности

государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в пограничных войсках Федеральной пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в Железнодорожных войсках Российской Федерации, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, войсках гражданской обороны (далее — другие войска), инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти (далее — воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органах Федеральной пограничной службы Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее — органы) и создаваемых на военное время специальных формированиях.

Военная служба — особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в пограничных войсках Федеральной пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в Железнодорожных войсках Российской Федерации, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, войсках гражданской обороны (далее — другие войска), инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти (далее — воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органах Федеральной пограничной службы Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее — органы) и создаваемых на военное время специальных формированиях.
2. Граждане проходят военную службу по призыву, а также в добровольном порядке (по контракту).
3. Граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.
4. Сведения о военнослужащих вносятся в их личные дела и документы воинского учета, ведение и хранение которых осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 3. Правовая основа воинской обязанности и военной службы
Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.
Воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее — граждане) предусматривает:
воинский учет;
обязательную подготовку к военной службе:
призыв на военную службу;
прохождение военной службы по призыву;
пребывание в запасе;
призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

службы вправе заключать:
- военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;
- граждане, пребывающие в запасе;
- граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования;
- граждане женского пола, не пребывающие в запасе. (показать приложение 1, слайд №8)
Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане в возрасте от 18 до 40 лет.
Новый контракт о прохождении военной службы может заключаться военнослужащим на срок 3 года, 5 лет, 10 лет или на время обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования и 5 лет военной службы после его окончания.
Контракт о прохождении военной службы может заключаться с военнослужащим на меньший срок - до наступления предельного возраста пребывания его на военной службе.

Освобождение и отсрочки от призыва на военную службу. Добровольное поступление на военную службу. Виды контрактов и их правовая характеристика

граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее — граждане, не пребывающие в запасе);
граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера (далее — граждане, зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера).
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.
Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.
Граждане мужского пола, зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера, призванные на военную службу, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Особенности прохождения ими военной службы определяются настоящим Федеральным законом и Положением о порядке прохождения военной службы, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Воинский учет граждан осуществляется по месту их жительства военными комис-сариатами. В населенных пунктах, где нет военных комиссариатов, первичный воинский учет осуществляется органами местного самоуп-равления.

Комиссариат

отчество;
дата рождения;
место жительства;
семейное положение;
образование;
место работы;
годность к военной службе по состоянию здоровья;
профессиональная пригодность к подготовке по ВУС;
основные антропометрические данные;
прохождение военных сборов;
владение иностранными языками;
наличие военно-учетных и гражданских специальностей; -
наличие первого спортивного разряда или спортивного звания;
возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела;
наличие судимости;

на военную службу

1. От призыва на военную службу освобождаются граждане:
а) признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;
в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;
г) прошедшие военную службу в другом государстве;
д) имеющие ученую ступень кандидата наук или доктора наук;
е) в случае гибели (смерти) отца, матери, родного брата, родной сестры в связи с исполнением ими обязанностей военной службы.
2. Не подлежат призыву на военную службу граждане:
а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, — на срок до одного года;
б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, или отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан;
в) имеющим ребенка, воспитываемого без матери;
г) имеющим двух и более детей;
д) имеющим ребенка в возрасте до трех лет;
е) мать (отец) которых кроме них имеет двух и более детей в возрасте до восьми лет или инвалида с детства и воспитывает их без мужа (жены);
з) окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, федеральных органах налоговой полиции и таможенных органах Российской Федерации.

Срок военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и по контракту.
Исполнение обязанностей военной службы и их правовые последствия. Воинские должности, воинские звания. Аттестация военнослужащих. Прекращение военной службы

по контракту

Срок военной службы устанавливается:
• для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, — 12 месяцев;
• для военнослужащих, окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, проходящих военную службу по призыву, — 12 месяцев;
• для военнослужащих, имеющих воинское звание офицера и призванных на военную службу, — 24 месяца;
• для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, — на срок, указанный в контракте о прохождении военной службы.

Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом положением о порядке прохождения военной службы.
2. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта.

Контракт о прохождении военной службы

3. Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих.

Служба по контракту

законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Особенности прохождения военной службы при введении чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами. Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Военную службу по призыву граждане проходят в Вооруженных Силах Российской Федерации, органах и пограничных войсках Федеральной пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в Железнодорожных войсках Российской Федерации и войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации.

Прохождение военной службы

должности, воинские звания. Аттестация военнослужащих. Прекращение военной службы

устанавливаются следующие составы военнослужащих и воинские звания для офицерского состава.

создается из офицеров, уволенных с военной службы с зачислением в запас.
Гражданину, успешно завершившему обучение по программе подготовки офицеров запаса на военной кафедре при государственном, муниципальном или имеющем государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, одновременно с зачислением в запас министром обороны Российской Федерации присваивается воинское звание офицера.
Солдатам, матросам, сержантам, старшинам, прапорщикам и мичманам запаса, получившим высшее профессиональное или среднее профессиональное образование по гражданской специальности, родственное по профилю подготовки соответствующей военно-учетной специальности министром обороны Российской Федерации может быть присвоено воинское звание офицера запаса после проведения их аттестования в порядке, определенном Положением о порядке прохождения военной службы.
Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

женского пола, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду: имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 50 лет, а остальные - до достижения ими возраста 45 лет.
Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном настоящим Федеральным законом порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссаром либо должностным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета.

Состав запаса

лет;
Генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 55 лет;
полковника, капитана 1 ранга - 50 лет;
военнослужащего, имеющего иное воинское звание, -45 лет.
Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 45 лет.
С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, контракт о прохождении военной службы может заключаться на срок до 10 лет в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы, но не свыше достижения ими возраста 65 лет.

Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для:

Федерации. Законодательство о воинской обязанности».

Задание на самостоятельную подготовку: Изучить:
- Конституция Российской Федерации. – М., 1993.
- Закон РФ «Об обороне». – М., 1996.
- Указ Президента РФ №706 // Военная доктрина РФ.2006 г.
- Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Красная звезда. – 1997, 27 декабря.
- Д.Медведев Ежегодное послание Президента России Федеральному собранию РФ // Российская газета от 06.11.2008г.
- А.Лебедев Конституционные основы Российской Федерации //Ориен­тир. - 1999. - №2.
- А.Чаевич Государственно-политическое развитие и конституционные ос­новы Российской Федерации //Ориентир. - 2000. - №8.
- В.Шашкаров Конституционные основы Российской Федерации //Ори­ ентир. - 2000. - №11.
- Военная доктрина Российской Федерации // Российская газета 25.04.2000 // Красная звезда 12.05.2000г.

№ 16 – 2000.
- А.Клименко. Особенности новой Военной доктрины // Военная мысль – 2000 №3.
- А.Карпов и др. Уроки Великой Отечественной войны и Военная доктрина РФ // Военная мысль – 2000 № 3.
- Управление подразделениями в мирное время: учеб. пособие /И.Ю. Лепешинский, В.В. Глебов, В.Б. Листков, В.Ф. Терехов, И.А. Кудрявцев, В.П. Погодаев, С.Д. Герасимов, Е.В. Ануфриев. – Омск: Изд-во ОмГТУ, 2010 г.

Тема следующего занятия: Тема №2 «Организационно-правовые вопросы защиты Российской Федерации».
Занятие№2 «Военнослужащий как субъект права. Военнослужащие и их статус. Юридическая ответственность военнослужащих».